北京大学法学院举办“司法与公开研讨会”

<正>本刊讯2013年10月15日,由北京大学宪法与行政法研究中心、北京大学公众参与研究与支持中心、耶鲁大学法学院中国法研究中心共同主办的"司法与公开研讨会"在北京大学廖凯原楼一楼报告厅举行。来自学界、实务界的中外专家、学者共计80余人参加了本次研讨会。在研讨会上,北京大学公众参与研究与支持中心发布了《中国政府信息公开案件司法审查调研报告》。该报告指出,自2008年《政府信息公开条例》出台以来,社会舆论普遍对司法审查助推政府信息公开寄予厚     

浅析民间融资发展的法律风险防范

近年,受国际金融危机和我国宏观经济政策调整的影响,民间融资呈现出复杂和活跃的局面。与此同时,由民间融资引发的非法集资类犯罪案件呈现频发态势。笔者拟从法律角度探讨民间融资与非法吸收公众存款的关系及其演变为犯罪的防治措施,以寻求民间融资的可持续发展之道。民间融资与非法吸收公众存款的法律界定——民间融资的法律界定民间融资是在国家正规金融机构之外,出资方将一定数量的货币资金的使用权转移给受资方，受资方按约定到期还款并支付利息的民事法律行为。民间融资分为以下几种形式；民间直接借贷，主要是个人之间、企业之间或企业与个人之间的借贷行为；民间中介借贷，即通过民间借贷组织如担保公司、财务咨询公司实现融资目的；企业内部集资；融资租赁；私募基金。     

昆明炼油项目:政府恳谈为何失算?

当今这一信息时代,科技手段发达,公众已经很难相信拍着胸脯保证的官员了。宣言再怎么完美也并非无懈可击,但公众更关心的是政府的监管是否到位和自身的安全是否有保障?"决不会因为中石油是央企就放弃监管!"昆明市长李文荣的这句话,是5月22     

真假改革的试金石

正能否保证公众对改革的民主参与、对改革过程的透明监督、对改革举措的理性质询、对改革收益的明了于心、对改革走势的总体知晓,是真改革还是假改革的判断标准。改革的目的:私利与公益现在的改革已经进入一个难以确定性质、无法有效把握、更难有序推进、难以预料后果的阶段。     

“舌尖上的争论”意味深长

浙江温州市前不久出台"史上最细"公务接待细则,规定公务接待不得食用鲍鱼、鱼翅等高档菜肴,不得提供茅台、五粮液等高档酒……一场因"舌尖上"的鱼翅、鲍鱼引发的"舌尖上的争论"就此打响。拒绝鱼翅,是不是"大忽悠",哗众取宠?或又是浅尝辄止?另一波声潮也开始涌动:毕竟是"万里长征"走了第一步,应该宽容鼓励。这让人想起"姊妹篇":江苏淮安市决定自8月1日起,市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部必须实行财产申报公示。仍是"舌尖上的争论":公示内容暂不向社会公开,只在内网公示,这与听说过、闻不到、看不见更吃不到的美食何异?另一种声音大     

公众参与:我国水资源管理的发展趋势

公众参与是提高公共管理水平中的重要措施之一。我国现行的水资源政府垄断型管理模式对我国水资源的高效管理形成了一定的制约。因此,需要充分重视公众参与在水资源管理中的重要性,与政府权力的自上而下的单向运行相比较,公众参与有助于维护水资源管理的公共利益趋向;出于社会发展国际化、高效用水、管理水平不断提升以及和谐社会等现实要求,公众参与是我国水资源管理的现实需要。我国应该破除利益集团对水资源的垄断局面、推进水资源管理信息公开、建设水资源工程的质量监控体系、推广节约用水与高效用水的教育。     

民航与公众博弈:何时是终点

近日来,"民航"二字频频成为媒体头条。4月,上海、广州两地接连发生旅客冲入机场控制区拦飞机的事件,引发全国热议:乘客拦飞机,维权为何不要命?同在4月,财政部下发通知废止机场建设费,改征民航发展基金,被公众指责这项改革是"换汤不换药",新名目背后,这项收费时间最长、收费范围最广、最没有法律依据、最不公开透明、引起最多反对声音的不合理收费依然顽强存在。在飞机已成为公众出行的主流交通工具之一的背景下,民航与公众之间的博弈不仅日益增多,而且逐渐升级,矛盾的症结到底在哪里?     

法治天津与公众参与

公众参与既是人民当家作主的必然要求和自然延伸,也是依法治市原则在公共领域的具体体现,更是法治天津的重要内容与实现途径。公众参与和法治化深刻反映了民主与法治的关系。实现法治天津这一战略目标,必须加快推进公众参与法治化的进程。     

基层民主创新与公众参与质量的提升

公民参与是现代民主政治的一种具体表现，民主改革创新的经验和J力程提示我们，要注重通过提高基层政治参与的质量促进公民政治参与的发展。席卷全球的政府变革浪潮引发了政府与公民关系的深刻变化，使得公民参与也成为当代政府管理不可缺少的环节。基层政府要在民主创新中将改革创新与力行法治相结合、政府推进与公民自觉相结合，并要不断发展公民教育的途径。     

领导干部要提高驾驭新兴媒体的能力

随着现代传播体系的不断完善和公众参与意识的不断提高，新兴媒体时代的舆论更趋复杂化、多元化。十八大强调“坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论”，为新兴媒体的运用与管理指明了方向。贯彻落实十八大精神，领导干部应努力提高运用和管理新兴媒体的能力，为切实增强执政能力建设、提高驾驭全局能力打下坚实基础。