当代中国利益群体对公共政策制定的影响析论

随着我国政治体制和经济体制改革的不断推进和深化，社会主义计划经济逐步向市场经济过渡，利益多元化成为一种客观存在的事实，中国利益群体作为一种组织化的形式对中国政治过程尤其是政策制定过程产生的影响正日渐引发人们的关注。本文首先对当代中国利益群体的概念及其发展的原因进行分析，并从利益群体活动的主要目的角度对利益群体进行不同于其他学者的分类，在此基础上，重点探讨当代中国利益群体如何影响公共政策的制定，公共政策的本质是政策主体对社会利益的权威性分配，公共政策制定过程，实际上就是政策决策者对社会各阶层、群体问利益的调整过程，利益群体参与或影响政策制定过程可能对公共政策的制定产生积极或消极的影响。     

论公共决策中的群体性参与

群体性参与是指一定范围的社会利益群体以临时集结的方式进行的公共参与活动,其诱因主要有三个方面,即利益的多元化、行政决策利害关系人的多数人状态、其他参与途径的不畅通.群体性参与是公众的一种参与方式和利益表达方式,本身不具社会危害性,与群体性事件并非完全等同,但是,如果引导、规范与处理不当,则容易导致群体性事件的发生,对参与人员,甚至对社会造成重大的损害.为保障公民合法权益、有效规范群体性参与,有必要借鉴国外和我国台湾地区的"共同代理人制度",以有效地提升行政程序的效率和群体性参与的理性化,并有利于解决利益冲突引起的社会矛盾.     

公民会议对我国的借鉴意义

马奔在《山东社会科学》上撰文认为，公民会议作为一种阐释公共决策合法性的形式，在理念和制度上对于我国拓宽了解社情民意渠道和完善民主决策机制都有着借鉴意义。     

高举中国特色社会主义伟大旗帜

一、新的历史起点上统一认识统一行动的历史性重大决策在我国改革发展关键阶段召开的中国共产党第十七次全国代表大会,作出了一项历史性的重大决策,这就是:郑重地鲜明地完整地提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色     

公共视角下的政策监控：概念剖析与机制分析

政策监控是为了保证政策内容的合法性和政策结果的有效性而对政策运行状态进行监督和控制，它反映的是在政策过程中各政策主体之间的相互制约关系。公共政策主体性的不完整构成了公共政策监控的困难与意义所在。公共政策监控机制的要义在于，当某一政策主体的政策行为明显偏离公共目的时，其所拥有的政策权力能够受到另一公共法权主体的否定性制衡。     

公共政策中的大众传媒与公共利益表达

大众传媒作为公共政策主体的一个组成部分,是连接政治体系和社会公众的重要中介因素,也是确保民主政治正常运转不可或缺的环节。本文对公共政策的本质——“公共利益”作了深入阐述,分析了我国公共政策的公共利益表达现状,并就大众传媒对公共政策过程的作用和影响,提出了增强公共利益表达的具体措施。     

建设不夜城违背生态文明

《领导决策信息》刊文说，最近，著名经济学家樊纲教授接受媒体采访时称，地产业的发展实际上已使中国农民分化为两大群体：城乡结合部以经营地产为主要收入来源的“地主”，以及远离城镇仍以务农为生的传统意义上的农民。根据这种情况j农村土地产权改革问题需要进一步细化，加以分析，区别对待。     

贴近市场 务实决策 努力把市场做大做强——中石化山西运城石油分公司经理刘油旦

刘油旦担任运城石油分公司经理以来，坚持以人为本，开拓创新，用科学发展观不断破解经营难题，公司三年累计完成纯销量101．88万吨，实现利润2．1542亿元，上缴税金6115．75万元；该公司先后荣获“五型四好三满意”单位、商     

贵在抓落实

任何一个组织要实现自身的有效发展，一般取决于正确的决策和有效的落实这两个主要因素。有了科学的决策，工作落实才能抓到点子上。我们党历来重视决策的贯彻落实，抓好落实，对于各级领导干部来说，不仅是个工作态度、工作作风和工作方法问题，也是衡量领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。     

新年更有新作为 依法履职谋新篇

新年更有新作为。2010年是推进“十一五”规划顺利完成，实现肥城市委提出的“奋战四年、收入翻番”奋斗目标的攻坚之年。做好今年的工作，对于夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。肥城市人大常委会工作的总体要求是：在党中央和各级党委的坚强领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委决策部署、政府着力推动、