政府向社会组织购买服务的“内卷化”及其矫正——基于B市G区购买服务的经验分析

政府向社会组织购买服务存在"内卷化"现象,"内卷化"主要表现为社会组织的官僚化和行政化、契约合同过程的指令化以及公共服务的形式化和选择性。造成政府向社会组织购买服务"内卷化"的影响因素,包括控制导向的社会治理体制、外生性所造成的资源依赖和由此导致的嵌入性控制、志愿失灵造成的专业主义缺失等。矫正政府向社会组织购买服务"内卷化"的路径应包括建立服务导向的社会治理模式,加强对社会组织的引导,完善政府与社会组织合作的"三维"制度体系等。     

农村公共服务供给中的村民参与:供给过程与服务类型的二元分析

在公共服务供给中供给村民参与机制,是提高公共服务供给精准度水平的可选路径。村民参与农村公共服务供给的有效空间,受到供给过程和服务类型的制约,由此型塑了村民参与公共服务供给的多元参与模式。在生产型参与中,村民可以通过开展集体互助活动,在社会治安、环境保护和水利灌溉设施建设中实现服务的自我供给。在决策型参与中,在供给前可以引入公共协商程序,让村民就公共服务决策进行协商对话以凝聚共识。在监督型参与中,村民可以借助公共服务清单制度对供给进行监督。在校对型参与中,村民可以通过民主评议制度对供给存在的问题进行纠正和改进。     

城市群公共服务资源均等化再测度与思考——以京津冀为例

本文通过构建公共服务资源均等化评价指标体系,利用客观赋权法,分别以各市市辖区范围内和全市范围内的常住人口数、公共资源数量为计算口径,对京津冀城市群公共服务资源均等化程度进行了测度.研究发现,在全市范围口径下,各市公共服务资源均等化程度要大于市辖区范围口径下的均等化程度;2006-2016年全市口径下的公共服务均等化程度...     

湖北省落后地区公共设施建设的不足及对策建议

社会公共设施建设,是关系到民生的重要问题.胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,社会建设与人民幸福安康息息相关.必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义.在中央和湖北省委的正确领导下,湖北的小康社会建设取得了巨大成绩,这是有目共睹的.但是,湖北的小康社会建设存在发展不平衡的问题,其中包括社会公共设施建设不完善不平衡的问题.本文就湖北落后地区的公共设施建设问题,谈谈一些认识和建议.     

公共服务的均衡化与社会和谐

公共服务的均衡化是构建社会主义和谐社会的基本要求。我国现行政府在公共服务的理念、服务、分配等方面发展不够均衡,与建设和谐社会的要求极不相称。本文针对公共服务方面存在的问题,运用科学的发展观和认识论进行了深刻分析,并提出了具体的解决办法。     

日本碳排放的地区差距及结构分解

日本已经宣布将在2050年实现碳中和,本文基于CEADs数据库中的日本碳排放数据,对日本2007—2015年的县级碳排放总量、人均碳排放和碳排放强度的地区差距进行了Dagum基尼系数分解,并利用方差分解从碳源的角度探究了不同碳排放来源对碳排放地区差距的贡献。研究发现日本的各碳排放指标均呈现明显的地区差异特征,且随时间推移还有扩大趋势。这意味着尽管日本的低碳转型卓有成效,但在地区间低碳发展的进程并不平衡。碳排放总量的地区差距主要来自于八大地区间的差异,而不同地区中县域单位间不平衡的低碳发展水平是导致人均碳排放和碳排放强度地区差距的主要因素。     

甘肃居民收入差距简析

本文在社会调查的基础上 ,对甘肃居民收入的城乡差距、地区差距、行业差距、所有制形式差距及个体差距进行了简要分析。认为这些差距的累进扩大趋势已对社会公正和社会稳定构成了威胁。建议有关部门严厉打击非法致富、加强对个人收入的监控 ,适度提高农副产品价格、积极改革二元户藉制度、限制过快增长的垄断性收入 ,以此遏止收入差距的继续扩大 ,维护社会公正和社会稳定。     

城市公共服务市场化--提高行政效率的一种探讨

公共服务市场化能够提高公共服务业的效率与质量,给政府提出了新挑战,值得我国借签.     

试析经济差距与苏联解体的关系--兼对多民族国家民族分离主义的思考

本文分析苏联各加盟共和国之间的经济差距与苏联解体的关系,认为经济差距、经济社会发展不平衡是导致苏联解体的重要原因之一.基于这一分析,文章论述了发展中的多民族国家应吸取苏联解体的经验教训,防止民族分离主义.就经济差距与多民族国家统一的关系而言,提出要防范民族分离主义,首先应大力发展经济,不断提高各民族人民的物质文化生活水平;其次要充分利用政治资源谋求国家经济社会平衡发展,防止因经济差距拉大而造成中央权威消失,民族分离主义势力坐大;最后要尽可能降低各民族独立的预期收益,实现各民族间经济的最优化发展和利益的最大化满足.     

伦理化的政府治理模式——中国特色的公共行政道路

新公共管理和新公共服务作为西方公共行政改革的理论支持,越来越成为推动西方公共行政实践发展的强大动力。中国和西方发达国家的行政生态迥然不同,这就要求我们在对待西方公共行政理论的时候,应该批判地借鉴与超越,走出一条中国特色的公共行政道路——伦理化的政府治理模式。