中华人民共和国环境保护部令

《关于废止〈环境污染治理设施运营资质许可管理办法〉的决定》已于2014年6月16日由环境保护部2014年第1次部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

提高政府管理创新能力的着力点

正政府管理创新就是政府部门所进行的、以有效地解决社会经济政治等问题,完善自身运行,提高治理能力为目的的创造性活动,包括行政管理理念、行政职能、行政方式、行政作风、政府政策法规、行政体制等方面的一系列新变化。政府创新有自己独特的目标。2003年11月在墨西哥城举行的第五届全球政府创新论坛在宣言中提出了21世纪政府创新的七大目标:低成本政府、优质政府、专业政府、数字政府、规制政府、诚实政府和透明政府。中国地方政府创新奖总负责人俞可平教     

讲一讲辩证思维

恩格斯说过:"一个民族要想站在科学的高峰,就一刻也不能没有理论思维。"辩证思维是理论思维的一种主要表现形式,一个缺乏辩证思维能力的领导,同样不可能成为一名站在时代前列的领军人物。党的十八大以来,习近平总书记多次强调各级干部要努力学习掌握科学的思维方法,防止出现"新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用"的情况,以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。在现实生活中,有些同志缺乏"会当凌绝顶,一览众山小"的思维高度,缺乏"落叶知秋,见木知林"的思维深度,缺乏"登高望远,极目楚天舒"的思维广度,从根本上讲就是缺乏唯物辩证法所要求的辩证思维能力。辩证思维能力乃各级干部提高领导水平和治理能力的一项基本功。当前全面深化改革亟需我们正确处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。领导者通过自觉提升辩证思维能力,就能使自己的思维多一点深刻、少一点肤浅,多一点全面、少一点片面,多一点远见、少一点短视,就能在思考本地区、本部门发展时,着眼全局、把握重点、深谋远虑、辩证决策。本期特地邀请姚润皋教授专题谈谈辩证思维。     

开创社会治理新境界——从管理到治理：当代中国社会建设理念的升华

党的十八届三中全会提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。这是马克思主义中国化的又一项最新成果,是我们党对社会发展规律认识和把握的又一个新飞跃,从理论与实践的结合上开创了我国社会治理的新境界。为何创新社会治理？当前,我国处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期,人民内部矛盾易发多发,公共安全形势严峻,社会治理面临着新的挑战。     

雨伞、雨衣和“焦桐”告诉我们的……

<正>在焦裕禄纪念馆,陈列着一把旧式油纸伞和一件灰色的旧雨衣。这是当年焦裕禄雨天在田间查看洪水流向时用过的。在焦裕禄工作过的兰考,当年他栽植的泡桐树,被群众称之为"焦桐"。睹物忆景,望树思人,深深地为焦裕禄务实的工作作风和深入第一线调查研究、与群众一起进行"三害(风沙、内涝、盐碱)"和生态治理的事迹所感动。榜样的力量穿越时空,精神的血脉传承千古。今年5月14日,是     

不断增强推进国家治理现代化的价值共识

<正>党的十八大之后,为加快实现"中国梦",中国改革再次出发,如今神州大地处处涌动着改革春潮。如何全面深化改革?党的十八届三中全会明确提出,改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现全面深化改革的目标,完成十八届三中全会提出的各项改革任务,需要进一步解放思想,也需要统一思想,在事关深化改革的性质与方向、推进国家治理现代化的道路与模式等重大问题上,不断增强人们的价值共识,努力以社会主义核心价值观凝聚深化改革与推进     

让依法治理和柔性约束相得益彰

<正>十八届三中全会《决定》不仅强调要"运用法治思维和法治方式化解社会矛盾",还要求"坚持综合治理,强化道德约束"。实现依法治理和柔性约束互补,是改进社会治理方式的应有之义。以法治求解社会治理难题,无疑是当下社会治理创新的必然选     

以法治思维和法治方式破解社会治理难题

<正>社会治理是国家治理体系的重要内容,当前社会治理面临着社会矛盾尖锐、民众法治信仰缺乏、治理手段单一等难题,必须以法治为保障,以法治思维和法治方式推进社会治理,改革创新各项工作,推动党政机关依法办事、公司企业诚信守法、人民群众遇事找法,促进良好治理格局的形成。一、以促进人人信仰法律为重点,大力创新社会普法教育机制近30年的普法工作,虽取得了积极成效,但距习近平总书记提出的"让宪法和法律家喻户晓,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围"的要求相比仍有很大差距。为此,普法工作要尽快向"努力把法治     

法治的核心要义在于实现权力规制

<正>党的十八届四中全会是我们党历史上第一次在中央全会上专题研究"依法治国"问题,第一次以党的文件形式就依法治国问题作出全面规划,是以习近平同志为总书记的党中央对法治建设作出的重大历史性贡献,适应了我国新形势下治国理政的新要求,在我国改革发展历史进程中具有重要的里程碑意义。习近平总书记在就《决定》所作的说明中指出,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事     

统筹现实社会治理和虚拟社会治理

<正>目前,我国网民有6.18亿,手机网民达5亿,微博用户近3亿,网站近360万家。江苏网民有4095万,手机网民3349万,微博用户3681万,备案网站34.5万家。网络虚拟社会问题越来越多地影响现实社会治理,并更经常、更集中地反映现实社会治理问题。统筹好现实社会治