城市基层社区治理尝试项目化管理的案例研究

<正>一、项目化管理的历史发展及基本理念项目化管理本身起源于经济领域,是现代企业为适应市场经济的发展,不断增强自身创新、变革、竞争的能力而作出的管理方法和手段的选择。项目化管理改变了传统管理体制下部门分工、各司其职的框架设置,它以目标的最佳实现为标准组建团队、投入资源、评估监督等。随着经济全球化、社会分工日益精细的发展,项目化管理开始应用到社会生活的广阔领域。项目化管理的理念和思想强调:一是目标性(规划性,目标不经详细方案规划不可能立项;二是科学性,方案不经专家论证、不经比较鉴别不可能通     

社会组织的多维视角

<正>社会组织是构建国家治理体系和国家治理能力现代化的重要环节。十八届三中会全《决定》明确"创新社会治理体制",强调"激发社会组织活力"。相对于发达国家,我国的社会组织发展还处于初级阶段,还有很长的路要走。当前,在认识统一的基础上,还应从实证层面分析演进,从功能作用出发推进发展。一、理顺关系长期以来,国内对于社会组织有"神圣化"和"妖魔化"的两极判断,因而,对社会组织的发展定位出现一定偏差。目前立足于党委、政府角度,应从四个维度考量"政府、市场、社会"三者关系,在治理格局中定位社会组织。     

声音

<正>我们应该坚持包容性增长理念,用社会政策托底宏观经济政策,织牢社会安全网,推动经济从量的增长转向质的提升。我们应该协调经济发展、社会发展、环境保护,拓展更大经济发展空间。——中国国家主席习近平在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤上发表题为《新起点 新愿景 新动力》的讲话这样强调。面对突如其来的灾难,谁能做到十全十美?我们来这里就是要解决问题,就是要听真话。——8月4日,云南鲁甸发生地震后,李克强总理及时赶往震中龙头山镇龙泉村灾区召开现场协调会,三次称赞鲁甸     

社会工作:社会治理创新的重要制度安排

<正>社会工作是现代化的重要标志,是工业化、城市化、市场化发展到一定阶段的必然产物,它是在社会服务和管理领域,由专业组织和个人通过专业理念、知识、技能和方法,向社会提供的专业服务,就内涵而言,称其为"专业社会服务"更为贴切。作为创新社会治理、促进社会和谐的一项重要制度安排,社会工作担负着实施社会服务、传递社会政策、维护社会稳定的重要功能。民政部是最早意识到社会工作的重要作用并将其引入业务领域的政府职能部门。1983年1月,当时北京市分管民政的     

社区治理与服务:社会治理和国家治理的基础工程

<正>导语社区是社会的细胞,是社会治理的基本单元,社会安定有序、国家长治久安离不开社区的有效治理和服务。推进社区治理和服务创新是社区建设领域全面深化改革的时代主题。社区治理是社会治理的基础工程,也是国家治理的基础工程,社区治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的实现前提。3月5日,习近平总书记在参加十二届全国人     

关于社会治理创新的思考

<正>当前,社会治理已成为学术界和实务界的研讨热点,但两者对社会治理的认识还有所不同。结合学习贯彻十八届三中全会精神,在此就社会治理的内涵、路径等谈点个人体会。一、社会治理创新的内涵社会治理中的社会是一个多义词。在古汉语里,"社"指祭神的地方,"会"表示聚集。两字连用,表示人们为祭神而集合在一起。在现代语境中,社会主要有大、中、小三种概念。大概念的社会是指以物质生产为基础的人类生活共同体,是经济、政治、文化诸多方面的统一体。中概念的社会一般用于     

做好社区治理创新这篇大文章

<正>十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕这一总目标,在社会建设方面,一个最大的亮点就是强调要创新社会治理,加快形成科学有效的社会治理体制。作为社会治理体系的重要环节,社区治理的重要性可谓举足轻重。首先,社区治理是社会治理的基础。我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,在基层社区建立健全各种形式的自治和民主管理制度,群众的事情由群众自己依法去办,既减轻了政府治理的负担,也能更有效地贯彻党和国家     

健全政府购买服务机制 提升社会救助治理能力

<正>社会救助事业关系困难群众基本生活和社会公平,是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提升社会救助治理水平,不仅需要完善救助制度体系,更需要转变救助管理理念和服务方式。《社会救助暂行办法》在整合九大社会救助制度基础上,对转变救助管理服务方式、提高救助治理能力作出规定:社会救助中的具体服务事项可以通过委托、承包、采购等方式,向社会力量购买服务。     

图表

<正>2013年与2014年中央公共财政预算支出比例变化(前10项)2013年中央公共财政预算支出69560亿元,2014年中央公共财政预算支出74880亿元。示意图:2014年《政府工作报告》十大数据解读经济发展脉络     

坚持以人为本执政理念大力推进社会建设

杨晶在《行政管理改革》（2014年第9期）上撰文指出,社会建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。大力推进社会建设,是全面建成小康社会的客观要求,是推动经济提质增效升级的有力支撑,是化解社会矛盾的迫切需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。