五大突出矛盾急需化解“恩怨”——我省公共财政管理透析

2003至2004年,我省进入平稳较快健康增长阶段,呈现出速度、结构、质量与效益协调发展的良好态势,促进了财政收入的较快增长。但从2003至2004年审计情况来看,我省经济运行中公共财政管理仍存在五大突出矛盾和不规范因素,应给予重视和改进。主要表现:预算编制不够细化,具体表现在年初一般预算支出没有明确具体的使用单位,而是在预算执行过程中再进行分配;预算批复不及时、调整随意,部分市县在预算管理中普遍存在预算刚性不强,预算调整不合程序,年初预算未及时批复到部门单位等行为;项目支出预算挤占挪用严重,部分市县近两年挤占挪用专项资金和…     

贯彻新发展理念推动产业转型升级

改革开放特别是党的十八大以来,云南经济社会发展取得了历史性成就,但发展不平衡不充分的主要矛盾依然存在。这既是云南当前面临的挑战,同时也是云南高质量跨越式发展的空间和潜力所在。坚持创新发展理念,构建现代产业体系创新是推动云南高质量跨越式发展的核心动力,而创新发展是云南较长时间以来的短板。近年来,云南技术引进和研发投入不断加强,但研发支出占GDP的比重不足全国平均水平的二分之一,创新能力和创新产出方面仍存在较大不足。产业是创新发展的试验场,两者间是相互促进的关系。云南产业结构不合理和转型升级滞后并存,产业发展仍然依靠烟草、电力等传统产业,新兴产业体量小,创新发展缺乏载体,当前急需摆脱资源依赖型的发展路径,强化新动能培育,重塑产业核心竞争力。     

山东潍坊:节约型机关创建往实里做

推动绿色办公、实施垃圾分类、进行节电节能改造、开展光盘行动……山东省潍坊市机关事务服务中心认真落实节约型机关创建工作要求,夯实节能减排工作基础,将勤俭节约反对浪费落到实处,引导全社会形成崇尚生态文明、践行绿色发展的浓厚氛围。营造创建氛围潍坊市机关事务服务中心坚持以节约用电、节约用水、节约用车、节约耗材、节俭办会、控制不合理支出等为重点,深入宣传并开展了内容丰富、形式多样的节约资源活动,提高了全体干部职工的资源忧患意识和节能意识。中心班子成员以身作则、带头节约,节约型机关创建步伐不断加快。     

预算执行“年中体检”为经济运行保驾护航

对预算执行情况进行年中体检,是全国人大常委会每年监督工作中的重要内容。受新冠肺炎疫情影响,2020年上半年财政资金收入和支出具体情况怎么样,预算执行效果如何?2020年8月,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取和审议了国务院关于2020年以来预算执行情况的报告。     

公共财政框架下的国库集中支付制度改革

公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的,其有别于我国传统"生产建设型财政"的内容和要求,进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体的实现途径。在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入。因此,实行国库集中支付制度的改革有许多重要的现实意义和积极作用。但此项改革涉及面广,需要相关配套改革措施的配合和及时跟进,才能取得应有的效果。     

台湾经济的困境与“荣景”

自5月中旬张俊雄回任台湾行政主管部门负责人以后,仅仅1个多月,便连续出台了多项刺激经济的措施,号称"一周一利多",所发出的资金支票甚至超过了前任苏贞昌1年4个月任内的全部投资支出,而苏贞昌任内的经济政策却正是标榜"大投资"的。但正如岛内各项经济指标所显示的,岛内经济近期难有起色,张俊雄想凭空造出"政绩",并不容易。     

对公务卡不能盲目乐观

近年来，哈尔滨市拿出部分公共建设资金，由百姓决定该上哪些建设项目，并在工程规划、施工和事后的效果评估等环节参与意见，为民意的充分表达提供了平台，从而提高了资金使用效果，有效遏制了工程建设中的腐败现象。     

发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务

今年中央一号文件明确提出，发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。今年的人代会上，代表们议论较多的话题之一也是如何让公共财政的阳光照耀到农村，如何积极发展现代农业，带动农村经济发展，加快新农村建设。可见，发展现代农业对于新农村建设意义重大，必须让中央关于发展现代农业的政策方针尽快落到实处。     

构建公共财政应急机制应对公共风险

公共风险是现代社会的一种常态。公共风险如果不能及时有效化解，就有可能演变为社会公共危机，公共财政往往是公共风险的最后一道防线。构建公共财政应急机制是公共财政框架中不可缺少的重要组成部分，而应急预算制度应当是公共财政应急机制的核心。