财政改革与公共财政

推进财政改革,构建我国市场经济条件下的公共财政体制,是建设和谐社会的核心内容。公开透明的资金财产分配权力,是民主财政、法制财政、有限财政的基本理念;评估和检讨当前财政四项改革,是建设公共财政体制向正确方向发展的重要事项。我们可以确信的是,公共财政是责任政府、高效政府、亲民政府、廉洁政府的基础。只要我们坚定不移的推动这项工作,就一定能够把以人为本的和谐社会推向一个新阶段。     

临汾市国库支付核算局

临汾市国库支付核算局是根据国务院关于创新机制，推进财政体制改革的要求和财政部关于全面推进国库制度改革，构建公共财政的统一部署，经省编办批准成立的一个职能部门，主要职责：一是履行市级财政国库集中支付职能；二是根据政府授权代理市直行政事业单位进行会计业务的集中审核、结算和核算工作。     

财政立法要切实服务于国家治理

正在现代国家,财政并非仅仅是"财"的问题,而更多的是"政"的问题,正如亚当斯密所言,财政乃庶政之母,故有政必有财,财为政之资。基于财政的政治性和社会性,法治成为现代公共财政的必然要求。确立财政运行基础及规则的财政法,其价值并不在于它是理财之法,而更多地体现为它是市场经济的基础法,     

稳中有进，重庆经济再上新台阶

2013年前三季度．重庆地区生产总值两比增长12．4%,达到8637,l亿元。1-10月,全市规模以上工业总产值为1251279亿元,同比增长137％,实现利润429．19亿元,增长423％;固定资产投资完成8754．11亿元,同bE增长205％;社会消费品零售总额增长13s%,达到3680．64亿元;进出口总额增长205％,达到54582亿美元：公共财政预算收入增长143％,达到138588亿元居民消费价格总水平累计同比上涨27％图为渝利铁路开通．“和谐”号动车组整装待发图／崔力     

践行“四个领先” 推动跨越发展

2013年,来凤县按照李鸿忠书记提出的＂四个领先＂指示精神,抢抓国家设立武陵山龙山—来凤经济协作示范区机遇,积极开展＂跨省协作、扶贫攻坚、统筹城乡发展＂试点,走出了一条以新型城镇化带动城乡一体化的山区县域经济发展之路。全县地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资同比分别增长了13%、14.5%和34.8%,增幅全州第一;社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入分别增长18%、25%,增幅全州第二。     

科学推进城乡一体化

近年来,武汉市汉南区紧紧抓住市委、市政府把汉南区确定为全市整区推进城乡一体化发展试点区的良好机遇,加大工业反哺农业、城市支持农村和公共财政、项目安排、工作力量向三农的投入力度,城乡一体化发展积累了宝贵的实践经验。推动建立促进城乡经济社会发展一体化,是汉南城乡由二元到一元、由分治到一体的关键之举。     

如何铲平地方政府债务风险

有数据显示,截至2010年底,中国省、市、县三级地方政府性债务余额超过10.7万亿元,相当于全国GDP的27%,其中60%是政府负有偿还责任的债务。部分地区政府偿债能力弱,存在风险。这些问题暴露出在公共财政制度和地方政府治理上还存在漏洞,必须引起高度重视。今年7月,国务院已部署把有效化解地方政府性债务风险列为各项整改工作的首要任务。这意味着,中央已决心化解多年积累形成的地方政府性债务风险。那么,应采取哪些措施使地方债实现软着陆,进而避免引发财政整体危机?本刊特邀相关专家把脉地方债实质,开出相关处方,以供决策部门参考。     

财政体制改革中的主要问题和对策

财政体制改革取得了明显的成效。然而,现行财政体制还存在着一些与市场经济体制不相适应的地方,文章认为解决这些问题的途径是深化财政体制改革,建立公共财政体制,完善税制,加快费改税,改革财政支出管理制度,推进财政法制建设,适度举债,防范财政风险。     

公共财政体制的宪政之思——公共财政体制的正义品性、民主品质和法治品格

公共财政是国家权力公共化的基础,失去了公共财政的公共性,就不能保证国家权力的公共性,更不能确保国家权力仅用于提供公共服务。为此,必须确保公共财政体制具有正义品性、民主品质和法治品格。财政正义体现为国家与公民财产征收关系的合理、适度。财政民主就是政府依法按照民众意愿,通过民主程序,运用民主方式来理政府之财。财政法治要求遵循法律保留原则,实行财政法定。     

财政民主主义的基本精神研究

财政民主主义作为财政法的基本原则之一,其基本精神是财政法理论研究的重要课题。从民主的涵义看,民主的理想和精神是人民主权,人民主权价值应该涵盖国家财政领域。同时现代财政的本质是公共财政,公共财政与民主财政具有同一性,所以财政民主主义的基本精神应当体现为人民财政主权。