撤并乡镇——行政区划改革大举措

麻雀虽小而五脏俱全。公务员大军动辄以百为计数单位,可谓“生之者寡,食之者众”,成为行政重负。由于交通通信条件的极大改善,政府职能的转变和市场经济体制的进一步完善,调整扩大乡镇规模还有一定空间,乡镇数量还可以再减少一些。     

试论我国公务员激励机制的完善

我国公务员激励机制已运行了十一年,但传统干部人事制度的弊端如效率低下、官僚作风严重、法制观念淡薄、不思进取、腐败盛行等问题依然在现有公务员队伍中普遍存在。笔者认为:我国公务员激励机制的不健全、不完善正是导致这些现象长期存在的主要原因。本文将从我国公务员激励机制的运行现状出发,对我国公务员激励机制存在的问题进行分析并提出完善的思路。     

论服务型政府中公务员的不适行为及其改善

构建服务型政府已成为我国政府改革的目标选择,而目前公务员的思想行为与服务型政府的建设存在一定程度的不适,因此对目前公务员与服务行政的种种不适行为进行深层的分析是一项必要的任务。为了改变公务员的不适行为,重塑行政理念、提高行政能力、建立科学的绩效评估机制以及与社会利益一致的激励机制将会对我国服务型政府的建设产生积极的作用。     

问责制的构架是责任政府建立的关键

行政现代化的发展催生责任政府的建立,而建立责任政府的关键是建立现代行政问责制。现代社会,行政问责制在问责原则、问责形式、问责主体和问责程序等方面都发生了重大变化,需要把握这些变化,促成责任政府的建立。     

从《国家公务员暂行条例》到《公务员法》——浅析我国公务员制度的借鉴、继承、肯定、突破、创新和完善

《公务员法》从2001年初着手起草,到2005年4 月27日由第十届全国人民代表大会常务委员会第15 次会议依法审议通过,并由国家主席依法公布,历时四年,先后13次易其稿。《公务员法》将于2006年1月1日起执行,这标志着我国对公务员的管理由过去依据《国家公务员暂行条例》(简称《公务员条例》) 的行政法规规范上升为法律规范,定型为法律制度, 是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律。《公务员法》的制定和公布结束了我国干部人事管理工作没有大法的历史,填补了我国法律体系的一大空白,标志着公务员管理进入了法制化管理的新阶段,在干部人事法制建设和整个人事工作历史上具有里程碑意义。     

《公务员法》八大亮点解析

4月27日,备受瞩目的《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过,这部与数百万公务员息息相关的法律将从明年1月1日起施行,这是新中国成立以来我国首部干部人事管理的法律,它标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化轨道,是中国公务员制度建设的一个重要里程碑。《公务员法》科学地总结了我国11年来公务员制度建设的经验,借鉴了国外公务员管理的做法,对规范公务员管理,保障公务员合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,都有着十分重要的意义。《公务员法》立法起…     

积极推进以案例教学为重点的研究式教学——杭州市委党校、行政学院“十五”时期教学改革的主要做法及下一步的基本思路

创新教学方式方法是提高教学质量、实现教学目标的重要保证,也是深化教学改革要着力解决的关键问题。长期以来,校院历史地形成以教师为主体、以课堂教学为主要形式的接受式教学方法。这种接受式教学方法以素质教育为主要目标,侧重于基本理论、方针政策和文化知识的传授,在一定时期,促进了党政干部和国家公务员队伍理论水平和整体素质的提高。但随着世界成人教育发展趋势的变化,培训对象的需求、特点也在发生变化。顺应这种变化,党的十六大从国家工作人员个体角度提出“五种能力”的要求。这就要求我们,在提高干部素质教育的同时,要特别注重…     

公务员培训需求分析方略

《公务员法》的颁布使公务员培训工作纳入了法制化的轨道。高效率的公务员培训建立在对培训需求科学分析基础之上。培训需求循环分析模型、培训需求任务-绩效分析模型和YGWB培训需求分析模型,在多年公务员培训实践中被证明是行之有效的培训需求分析方法。对这些方法的研究和总结既有理论上的价值也有实践上的意义。     

建设服务型政府与公务员素质的要求

建设服务型政府对公务员素质提出了一系列新的更高的要求。本文从政治立场、服务意识、责任意识等十一个方面对如何提高公务员素质进行了较为详细的论述,以期为服务型政府建设提供一些理论性建议。     

公务员法的八个亮点

十届全国人大常委会第十五次会议于2005年4月27日通过的《中华人民共 和国公务员法》(以下简称公务员法),将从2006年1月1日正式施行。这是新中国成立 以来我国首部干部人事管理的法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化 轨道,是中国公务员制度建设的一个重要里程碑。本期《政策聚焦》栏目特组织一组稿 件,系统阐述了公务员法的基本精神和具体内容,以期帮助各地把学习领会、贯彻实施 公务员法的各项工作落到实处。