论公安行政自由裁量权的合理行使

在现代的公安行政管理中,公安机关享有大量的行政自由裁量权,合理行使自由裁量权是公安行政执法高质量的重要保证。“合理行使自由裁量权”要求公安执法者正确认识执法中“合法”与“合理”的关系,以合法原则为先;要求公安执法者在自由裁量权“度”的把握上应注重实现立法的目的、遵行公正公开原则的要求、考虑社会环境中正当的“情”与“理”。为保证公安行政自由裁量权的合理行使,应加强公安行政立法的严谨性和可操作性,强化公安执法者的业务素质和道德素质,建立、健全有效的公安执法监督体系。     

公安高校学报注释和参考文献规范研究

公安高校学校编排规范化建设是可行的,也是必要的。对注释和参考文献的规范,应遵循《中国高等学校社会科学学报编排规范》的原则和精神,根据公安高校学报的自身实际情况,走具有公安高校学报特色的编排规范之路。同时,加强与其它学报之间的联系与沟通,鼓励相关人员进行编排规范理论与实践的探索。     

试论在职公安学员英语学习现状及对策

在职公安学员的英语教学一直是困扰成人英语教师的一个难题.在职公安学员的英语基础较差,学习积极性不高.教师要深入细致地研究和了解教学对象,培养和激发学员学习英语的兴趣,更新教育观念,改善"教"法,教会"学"法,同时也需要教学部门与学生管理部门的充分配合.     

有关“侦查” 几个问题的断想

针对我国当前侦查理论与实践的现状,对"侦查概念"、"侦查任务"、"侦查机构"等问题,从法律和学术的角度进行了多层面分析,论证了其中的合理性、合法性与不足,提出了完善与改进的建议.     

“托派”王实味冤案始末

1942年,延安中央研究院特别研究员王实味,因"托派分子、国民党特务、反党集团成员"罪,被开除党籍;翌年4月,康生下令中央社会部将其逮捕;1947年暮春,晋绥行政公署公安总局在山西省兴县蔡家崖将王实味处决.     

认真实践"三个代表"重要思想不断开创公安工作的新局面

贯穿江泽民同志"七一"重要讲话全篇核心主题是"三个代表"重要思想,其每一方面都同公安工作紧密相联,它既是公安工作必须坚持的总的指导思想、工作目标和要求,也是检验和衡量各项工作成败得失的标准.实践"三个代表"重要思想,必须同公安工作实际相结合,按"三个代表"的要求,调整工作思想,从改进和加强公安行政管理;充分发挥职能作用;增强公安工作的针对性和实效性;锐意创新,永葆公安工作的生机和活力;建设一支为党掌权、为民执法,具有较高整体素质和坚强战斗力的公安队伍几方面认真落实.只有将"三个代表"的重要思想落实到公安工作的各个方面、各个环节,才能使公安工作沿着正确的政治方向前进,适应新形势,迎接新挑战,完成新任务.     

新形势下公安边防部队的基层思想政治工作

新形势下,公安边防部队基层思想政治工作存在的问题,既有社会大环境的负面影响,也有评价标准方面的因素,更制约于思想政治工作者的自身素质.要切实发挥思想政治工作的效力,必须构建良好机制,消除积弊,采取创建高素质干部队伍、强化服务保证意识、坚持"战斗力"标准等措施.     

略论传统中国的乡村控制与村社结构

本对传统中国的乡村控制和村社结构进行了简略评述,认为在传统中国,专制国家虽然希望把自己的权力延伸到乡村社会之中,但受交通、通讯和行政管理水平的限制,在事实上不得不利用乡村社会中的权威资源实施支配与控制。地方精英的成份和功能十分复杂,不能简单地用“自治权”、“士绅社会”等概念加以概括。乡村社会的权力结构是由建立在血缘关系和地缘关系基础上的各种组织机构和个人关系构成的,对此必须综合地、辩证地加以理解。     

认真学习贯彻江总书记"七一"讲话精神努力推动公安边防部队全面建设

江总书记"七一"讲话,是马克思主义的纲领性文献.公安边防部队要把学好江总书记重要讲话摆在突出位置,按照"三个代表"重要思想的要求,大力加强领导班子建设,切实加强理想信念教育,密切与人民群众的联系,搞好党风廉政建设,努力创造一流工作业绩.     

政府采购制度若干问题的立法研究

<正> 伴随市场经济运行机制的完善,封闭的政府采购市场也逐步走向开放,政府采购制度正逐步在全国各地推行。深圳等部分省市已经颁布政府采购的地方性法规,《中央政府采购条例》也在起草中,《上海市政府采购管理办法》经过几个月的紧张工作之后,已于1998年年底出台。笔者参与了上海政府采购办法的研究和起草工作,本文试就起草上海政府采购办法的过程中遇到的若干问题,与国内外的政府采购立法进行比较,希望通过对这些问题的研究,有助于进一步完善我国的政府采购立法。 一、政府采购的概念