公务员改革不应让公众缺席

近一段时间来，关于公务员的改革动作不断，诸如在岗公务员双项选择、公务用车改革、高薪请退补偿机制等改革措施成为媒体的焦点，使得公务员改革迅速成为公众关注的话题。热衷干公共话题，固然是民主意识觉醒的标志。然而，参与公共决策的热情却并不必然能转化为民主决策本身。只要稍加分析我们就可以发现，这些正在或将要进行的改革都有一个共同特点，那就是它们都完全由政府主导，社会公众在改革中更多地只是看客身份。     

侵权责任归责原则三元化之思考——对《侵权责任法》的解读

文章以现行法关于侵权责任归责原则的规定为基础,提出归责原则不能仅关注概念,更应探索各自的内容及相互关系。针对不规则的运用过错推定现提出过错推定应属于过错责任范畴,可将过错推定作为认定行为过错的主要方法,针对无过错责任中,赋予特定行业作业人致害行为宽泛的免责事由现象,提出解决特殊侵权行为的思路,应注重适用行业的研究,并严格限制免责事由。     

KTV曲库能有多大的“阻止”功能

<正>即便是文化部倡导的“KTV曲库系统”在全国推广开了,其防止不健康歌曲渗入人们生活的作用能有多大呢?经文化部批准,“全国卡拉OK内容管理服务系统”将于近日启动,届时,武汉、郑州和青岛3个试点城市将率先在市内的KTV建立统一的曲库系统。文化部文化市场发展中心主任梁钢昨日介绍,此举旨在防止不健康歌曲进入KTV,并逐步解决唱片业、著作权人和卡拉OK经营者之间关于著作权的矛盾。(7月19日《新京报》)文化部文化市场司娱乐演出处处长柳士发介绍,系统将经过授权的合法歌曲入库,加入该系统的KTV为顾客播送的歌曲也     

黑龙江防最低工资标准被“打折”

根据有关媒体报道，中共中央政治局日前召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系。完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

全球化视野下的公平与效率探析

公平与效率是一对矛盾,二者辩证统一,不可偏废。在全球化时代,公平与效率的矛盾已突破国界,在更广阔的范围内展开。我国现阶段的公平与效率问题,必然受到国内条件与国际环境的双重制约。科学认识和正确把握二者之间的关系,对于构建和谐社会、促进我国经济社会的持续稳定发展,具有重要的现实意义。     

在效率与公平关系中政府应扮演的角色

]公平与效率是相统一的,作为政府,公平与效率都是其追求的目标,也是可以达到并且必须一起去实现的目标.关键是政府要发挥积极的正确的作用,扮演好自己的角色.在效率问题上,政府的作用是不可忽视的,政府主要通过为人们提供公平的机会,使人们在平等的起跑线上竞争,以公平促效率,这样的效率才是真正的效率.在解决公平问题上,政府要发挥主要作用,通过各种宏观调控手段向弱势群体倾斜,缩小收入差距,使每位社会成员享受经济发展的成果.而政府能否真正解决效率与公平问题,一取决于政府的能力和水平,二取决于政府的决心和努力.     

婚外同居关系的补偿

婚姻法司法解释(三)草案第2条之所以引起学界广泛关注的根本原因在于:近些年来,司法实践中出现了多起夫妻一方将共同财产赠与婚外同居者的案件,而各地法院在认定赠与行为是否有效的问题上未能做到同案同判。显然,最高法院的初衷是想制定一个统一的标准来结束这种混乱的局面,以实现司法的统一。对此当然值得肯定,但若将该规定推而行之,恐怕司法是统一了,而更大的混乱则在后面。     

工资、薪金所得费用扣除标准“一刀切”不符合我国国情——兼论税收公平原则在个人所得税中的应用

本文疾呼个人所得税中工资、薪金所得费用扣除标准不得实行同一标准．应该根据地区经济差异和个人实际负担能力双重标准综合确定扣除标准，这样才能真正体现税收公平原则并增加个人所得税税收收入。本文提出的重要观点之一是我国东中西部地区经济受价格因素影响．收入存在差距但是支出也存在正比差距．所以应该普遍征收个人所得税，而一味提高费用扣除标准在全国适用．经济不发达地区自然很少有此类个人所得税可征，既不公平又影响财政收入。笔者建议东中西部实行不同的费用扣除标准及个人负担特别情况申报制度。     

论我国教育资源配置的公正性

我国教育资源配置在区域、城乡和优劣等方面还存在着正义性缺失。解决我国教育资源配置不公问题的着力点在于：切实增加教育投入;建立完备的教育补偿制度,保障贫困群体平等地享有教育资源的权利;推动教育资源共享,提高教育资源的利用效率;拓宽融资渠道,实施教育资源多样化策略。教育资源的合理配置有利于促进社会公平正义和个人自由全面发展。     

从“决定”到“裁决”——论我国房屋征收补偿争议行政处理机制

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条以房屋征收补偿决定代替旧城市房屋拆迁制度的行政裁决,定性不清,中立性欠缺。以域外征收补偿争议解决机制为鉴,结合我国城市房屋拆迁制度已有机制,房屋征收立法应构建以行政裁决性质的房屋征收补偿争议行政处理机制。