立法行走在理想与现实之间

作为中国立法史上第一部保障公民知情权、建设"透明行政"的专门法规, <政府信息公开条例>的份量勿庸置疑,无论如何评价其突破意义都不为过.不过,中国语境下的政治文化、政府理念、官员心态等诸多现实因素,都必然加深政府信息公开立法的艰难,影响立法方案的取舍.     

EG资讯

财政部在北京召开政府信息公开工作动员部署会议2008年1月9日,财政部召开政府信息公开工作动员部署会议。财政部党组成员、纪检组长、政务公开领     

义务教育均衡发展的域外法律保障经验探析

义务教育是国民教育的重要组成部分,其均衡发展水平可体现一个国家教育公平和社会公正的水准,义务教育均衡发展可以促进社会进步和民族复兴。域外在推进义务教育均等化方面有一系列成功的经验,主要包括:全方位的法律保障、多元化的经费供给渠道、多样性的办学模式、差异化的课程设置、创新补偿机制、完善教师保障这六个方面。本文将从义务教育均衡发展的域外法律保障经验着重分析,借鉴并完善我国义务教育法制体系,推进义务教育均衡发展,实现教育公平和社会公正。     

划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前,有一道天然的难题一一如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的时候,社会各界对于信息公开还没有形成如今日一般的共识,因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏公开的概念。在条例实施后,划出信息公开和保密之间的红线,便成为实际操作中无法回避的当务之急。保密审查机制是红线     

枪杆子里面出政权中国革命为什么没有议会道路可走

1927年8月7日,炎热的中国武汉,在原俄租界三教界41号,面对蒋介石的公开叛变,面对中国革命的重大挫折,一群中国共产党领导人正在这里激烈地进行争论。会上毛泽东猛烈抨击了陈独秀,指出共产党在1927年吃了大亏,根本原因就是因为“不做军事运动专做民众运动”,这完全是“书生主观的错误”。现在要汲取教训,“我们党从前的错误,就是忽略了军事,现在应以百分之六十的精力注意军事行动。实     

积极参与经济全球化进程

海闻认为,经济全球化首先是生产全球化,企业在全球范围内寻找便宜的资源。其次,经济全球化是消费的全球化,不仅在本国市场上购买消费品,同时也在国际市场上购买消费品。最后,经济一体化是体制的趋同或一体化过程。从逻辑上来讲,企业在同一个国际市场上竞争必须要有一个公平的竞争规则,而全球性的规则就意味着体制的趋同。     

效率与公平博奕:我国农地产权制度的变迁轨迹

我国农地产权制度变迁主要经历了四个阶段,即：农民土地所有制为主导阶段、乡村集体所有制阶段、家庭联产承包责任制初级阶段、家庭承包经营制的中级阶段。从四个阶段的变迁轨迹可以看出：我国农地产权制度的变迁过程,就是效率与公平的交互替代过程。同时也是所有权主体绩效偏好与农民绩效偏好趋同的过程。我国农地产权制度改革的基本思想和发展趋势是：农地产权多元化,家庭承包土地物权化,农地产权流动化、资产化、价值化和货币化。     

突破难点重点 整体推进厂务公开

烯烃厂是齐鲁石化公司的龙头生产厂 ,是全总十三大表彰的全国模范职工之家。现有职工 2 10 0多人 ,1999年实现工业总产值 2 1亿元 ,全员劳动生产率 115 5万元。 1999年初 ,烯烃厂被确立为公司推行厂务公开工作的试点单位。我们以此为契机 ,不断完善厂务公开制度 ,以重点难点项目的公开 ,带动厂务公开工作的整体推进 ,进一步深化了企业民主管理 ,完善了民主监督机制 ,突出了厂务公开的效能。一、以公开难点重点为突破口　调动职工参与厂务公开的积极性在市场经济大环境和企业改革大气候的影响下 ,职工的思想动态越来越活跃。社会不良风气的蔓…     

高校民主管理有效途径的探讨

民主管理不是一般走群众路线和改进民主作风,也不是行政管理民主化,而是要有一定的形式,要形成一种制度,要有明确的权利,要真正以教职工为主体,自主地参与学校管理工作和活动。本文就是从这方面去探讨高校民主管理的有效途径。