加快政府职能转变服务经济发展

加快政府职能转变是我国适应WTO的要求,是市场经济体制完善的要求。加快政府职能转变要把我国政府转变为服务型政府,变全能政府为有限政府,做好宏观调控,更好地为经济发展服务。     

村庄治理资源配置中存在的问题及对策

治理资源配置是村庄治理的核心内容。在村庄治理资源配置过程中,存在着治理主体的角色迷失、治理资源配置过程规范性的缺失和治理资源配置方向的局限性等问题。要实现村庄治理资源的有效配置,必须找准资源配置主体的角色定位,充分利用各种治理资源,加强对村庄公共资源的有效管理和配置。     

关于社区民主自治的调查报告

推进社区民主自治建设,是社区建设的本质和核心。为此,必须做好三方面工作。一是注意观念创新,着力培育社区意识;二是理顺各种关系,加快社区管理体制的创新;三是改革运作方式,加快社区发展运行机制创新。     

石柱：协会强力助推村民自治

重庆市石柱县依托专业协会这一载体，使老百姓成为了村级事务管理的主人，而基层党组织和政府在这一过程中则真正变成了公仆。本末位置的还原，使群众建设美好家园、管理村务的热情空前高涨。     

公开预算：促进公民社会参与政府预算过程——基于IBP《公开预算问卷》的分析

公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程，它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配，而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目（IBP）设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程，获知预算信息，参与预算监督，构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎，分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析，提出公开预算．促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。     

20世纪90年代以来中国公民社会研究述评

20世纪90年代以来,中国学术界对公民社会的研究逐步繁荣起来。由于中国正处于政治转型和社会变迁的历史时期,公民社会理论正好迎合了当代中国的实际国情,为解决当前的各种社会问题提供了理论支撑,为此国内学者纷纷用这一理论分析我国的历史和现实问题并且积极探寻公民社会的构建途径。本文主要将国内学者们关于中国公民社会的内涵、兴起、功能以及如何构建具有中国特色的公民社会等问题所作的研究进行简要述评以供学术探讨。     

秋风金韵硕果红——“民主法治示范村”创建工作在隆阳

2003年2月，司法部、民政部召开全国农村基层民主法制建设电视电话会议，提出了在全国开展“民主法治示范村”创建活动的要求。按照会议精神和创建活动的要求，在省司法厅、省民政厅的统一安排和布置下，6月，我省农村普遍开展了“民主法治示范村”创建工作。为鼓励在创建活动中涌现出来的先进典型，进一步推动农村基层民主法制建设，2004年8月，司法部、     

官非“父母”而是公仆

不久前，一位电视节目主持人，将一位讨薪的农民和其所在市的副市长请到了演播室。从一开始介绍人物，主持人就对这位讨薪农民说“这就是你的父母官……”；之后采访副市长时，说“你作为他们的父母官……”；最后又说“有当地父母官撑腰……”，以此为讨薪的农民鼓劲儿。荧幕上的讨薪者连声称谢。感激不尽。好在这位副市长并没有摆出“为民作主”的姿态，而是强调维护公民合法权益是“政府的责任”。     

论担保物权期间的效力

新出台的《担保法》解释基于物权法定主义规定当事人约定的担保期间无效。物权法虽以物权法定主义原则作基石却亦有意思自治之空间 ,物权法定主义仅指物权的种类和内容由法律规定 ,当事人不得自由创设 ,于此之外 ,应为当事人自治之领域 ,担保期间的约定就属当事人自治之范畴。承认当事人约定的担保物权期间的效力能够提高担保的信用 ,更好的发挥担保制度的立法功能 ,同时也能使当事人充分实现意思自治 ,体现民法的私法本质。故此 ,立法应当承认当事人约定的担保物权期间的效力。     

完善法律援助网络建立公职律师制度势在必行——关于我市公职律师试点和法律援助工作的思考

法律援助制度是国家为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务，以保障其合法权益不受侵犯的社会制度。它是司法人权保障中的主要内容，是实现法律面前人人平等和保障司法公正的重要手段，是现代社会文明进步的标志，也是完善社会保障体系，以保障社会稳定和经济建设顺利进行的一项重要措施。我国还有相当一部分社会贫、弱、残者由于经济困难在需要法律扶助时不能如愿，