养鸭场搬了 红树林美了——海口市美兰区检察院提起全省首例环境保护公益诉讼始末

9月7日,海口市美兰区检察院支持海南东寨港国家级自然保护区管理局向海口市中级法院提起的全省首例环境保护公益诉讼以调解结案。截止目前,已有20户"咸水鸭"养殖户签订协议,承诺自愿将养殖场搬离保护区,轰动一时的红树林自然环境保护区诉讼案件得到圆满解决。"咸水鸭"成招牌菜保护区成"养殖场"     

新《行政诉讼法》实施后的原告资格认定

2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的"依法治国"精神的基础上,破除行政诉讼中"立案难、审理难、执行难"的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。     

慈善公信力需要法制保障

对中国慈善事业，2011年应该是不平凡的一年，一系列事件，引发了公众强烈关注。公众对信息公开的诉求，正逐步从公权力机构，延伸到涉及社会公益的各个领域。     

知行合一：环境保护的法治努力

2013年8月，《环境保护法》修正案草案第二次公开向社会征求意见，自2012年该部法律的修正案草案公开以来，就引起了民众和媒体的极大关注，无论是对于“公益诉讼的提起主体”还是“污染环境人刑”等问题，很多人通过网络各抒己见。一个曾经“冷僻”的法律领域，近来却成为了热门。究其原因，对于更多的人们而言，无疑是环境污染已开始“入侵”到每个人的生活，关乎每个人的生存。     

“王灿发团队”公益诉讼克难记

背景 中国政法大学环境资源法研究和服务中心，又称污染受害者法律帮助中心（以下简称中心），成立于1998年10月。该中心是经中国政法大学批准、司法部备案的环境资源法研究机构和民间环境保护团体。中国政法大学环境法教授、博士生导师王灿发任中心主任。     

“向后看”更重要

前些天，跟几位退休老领导喝茶，发现他们比在位时更健康，更健谈。闲聊谈的大多是退休后或参与社会公益，或回炉学习的收益与体会。而谈及官场体会时，更多是反思或反省。比如，他们一致认为，在位时，对工作一味求快、求好、求立竿见影，步履匆匆，马不停蹄，有时忙得昏天黑地。但过后，却很少静下心来，想一想这些工作是不是有不切实际的地方，有急功近利的念头，有形式主义的成分，有官僚主义的弊端……如今，退下来了，回过头一看，还真有不少值得检讨、反思之处。     

众创时代大学生公益创业的实践探析

公益创业是促进高校毕业生高质量创业的新举措,是培养创新创业人才的新载体,也是大众创业的新模式。分析开展公益创业的重要性以及面临的困境,梳理总结出大学生公益创业的举措:营造宽容失败的创业文化,培育公益创业意识;依托创业教育,培养公益创业人才;搭建融合共生的保障平台,开展公益创业实践。     

矢志公益的“孟妈妈”

孟繁英,民盟长沙市雨花区综合一支部主委、“长沙孟妈妈青少年保护家园”园长,被人亲切地称为“孟妈妈”。从2000年退休开始,孟繁英开始走上义工道路,她走进三所（劳教所、看守所、戒毒所）两院（福利院、法院）做义工,帮助因贩毒判刑的留守青少年走向新的生活,成为湖南省未成年犯管教所改造学员的先进典型。2004年,在一次电视禁毒节目中,孟繁英看到一位与自己女儿同名同姓的戒毒孤女,叙述自己年幼丧父和母亲因吸毒而自杀的不幸经历。     

最坏的污染事故,最好的立法契机

正没有完善的法律制度、有效的执法机制,"康菲事件"可能就只是个偶然,下一个"康菲"还会此消彼长地出现正如武昌起义之于千年帝制的终结,几乎所有重大的历史变革都有一个激荡人心的转折点。法制的完善同样离不开一个个经典案例的推动,面对一个重大事件,如果我们的法律力不从心,就是我们的立法者反求诸己的时候了。2011年6月4日和6月11日,康菲石油中国有限公司(下称