政府公共性视角下的公益与逐利双重性——基于优质基础教育择校政策的案例分析

公益性是探讨政府公共性的逻辑起点,但政府行为中也包含逐利性因素,政府公共性限于特定的边界内并具有公益逐利双重性。基于优质基础教育择校政策的案例研究发现,政府公共性是有边界的,政府公共性在公益性与逐利性的缺失、分离与统一中逐渐彰显。在公共性边界外,政府逐利具有合理性,但应控制在促进政府的公益性与社会的协调发展的限度内。政府公共性边界现象的政策意义在于:公益性边界的勘定遵循边界内公益最大化原则;政府的逐利效率无法通过民主实现;善政不仅要遵循民主法治逻辑,还要遵循经营逻辑;应注意"卡尔多-希克斯"改进在公共政策领域的应用。     

就业乃民生之本

连日来,贵州一手抓疫情防控,一手抓就业保障,坚持把稳就业摆在"六稳"之首。为保障群众稳就业,贵州搭建就业信息化平台,实施就业优先政策,打好组合拳;点对点安排专车专列专机,确保外出务工人员安全有序返岗,为劳动力供需搭桥;增设公益性岗位,优先安排贫困劳动力就业,兜牢民生底线。     

统筹城乡文化发展 促进文化惠及民生

一个城市的气质和品位,往往由其文化特色来决定。统筹城乡发展,是推进＂多规合一＂、深化改革发展、促进开放共享的题中应有之义。其中,就包括文化在内的各类要素的城乡互通、互流和互动,形成融合发展、城乡和谐、均等均质的新发展格局。统筹城乡文化发展,是新时期加强海口文化建设、推动＂双创＂惠民、提高居民幸福指数的重要举措,也是改善社会风气、提升社会文明、推进海南＂首善之城＂和现代化滨海城市建设的现实需要。     

市政府办公厅转发市体育局《关于加快推进体育强市建设的意见》的通知

二○○八年六月二日各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:宁政办发[2008]59号市体育局《关于加快推进体育强市建设的意见》已经市政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。关于加快推进体育强市建设的意见(市体育局2008年4月)     

张掖市人民政府关于加强城市社区工作用房居民公益性服务设施建设和管理工作的意见

根据国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)和国家民政部、中组部、建设部、国土资源部、财政部等十部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》(民发〔2005〕85号)精神,市政府印发《关于加强城市社区工作用房居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》,对我市城市社区工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作作了具体的安排部署。     

桂越边境地区体育设施比较研究

利用文献资料、问卷调查和比较等研究方法,对桂越边境地区体育设施中双方群众在体育设施满足度和了解对方体育设施程度方面进行了全面调查与分析,结果表明:我国广西边境地区与相接壤的越南边境地区体育设施方面存在一定程度的差距.     

分级诊疗体系下基层医疗卫生事业综合改革研究——以武汉市为例

改革开放以来,我国医疗卫生体制经历了从计划体制到市场体制再到部分恢复公益性的体制演变。从2009年启动新医改以来,特别是2016年国务院"十三五"深化医疗卫生体制改革规划,明确规定了基层医疗卫生的公益性定位,提出建立分级诊疗制度,形成科学合理的就医新秩序。2018年6月,国家卫生健康委员会等部门联合发布的《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》,进一步对基本医疗卫生服务公益范围进行明确界定。在此背景下,全国各地陆续进行基层医疗卫生改革试点,政府主导的基层医疗卫生机构在城乡广泛铺开。但总体来看,目前我国基层医疗卫生状况依然不容乐观,以武汉为例可见一斑:基层机构服务能力严重不足;人才匮乏成为制约基层卫生发展的瓶颈;财政补偿机制亟须完善;激励机制尚不健全;基本药物不能满足需要等。关于推进基层医疗卫生综合改革,笔者建议:着力创新基层医疗卫生机构公益性体制、"三医"联动体制、财政补偿机制及基层机构绩效制度,加快相关信息化平台建设,切实提升基层医疗卫生服务能力。     

为何当前提出“文化强国”战略——访中共中央党校文史部副主任周熙明

我对六中全会有一个总体的认知,就是我们中国共产党人对世界文明发展的大趋势有深刻的认知;对文化的本质性力量有深刻的洞察;对文化发展的独特规律有新的认识;对我们中国共产党人身上肩负的文化使命有深刻的自觉。在这样的基础上,我们提出了文化强国的崭新理念和思路     

重庆市规划局关于印发《重庆市住宅项目配建体育设施规划管理暂行规定(试行)》的通知

渝规发[2010]111号各区县(自治县)规划部门,市局各处室、分局,局属事业单位:经重庆市规划局第二十三次局长办公会研究同意,现将《重庆市住宅项目配建体育设施规划管理暂行规定(试行)》印发给你们,请贯彻执行。二○一○年九月二十九日重庆市住宅项目配建体育设施规划管理暂行规定(试行)第一条(目的意义)为建设健康重庆,促进全民健身运动的开展,加强对住宅项目配建体育设施的规划管理,依据国家和我市有关技术标准,结合重庆实际,制定本规定。第二条(适用范围)在重庆市范围内新建住宅项目体育设施的配建应执行本规定。