声音·数字

<正>学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是一项长期的政治任务,要采取有力措施推动学习贯彻向广度深度拓展,引导广大党员干部更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。——4月16日,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在主持召开省部级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神研讨班学员代表座谈会上强调。无论大城市还是小城市,关键是要给年轻人一个向上的梦想空间城市发展的意义,是给所有人更多选择,而不是主导他们的选择。     

论国家担保责任——担保内容、理论基础与类型化

民营化和公私合作模式(PPP)使得国家责任发生了重大转变,国家不再承担公共任务的执行责任,转而承担国家担保责任。国家担保责任的担保内容表现为国家对民间机构顺利进行公平竞争予以担保的义务,以及对公众持续获得高品质、便宜的公共产品和公共服务予以担保的义务。国家承担担保责任的理论基础是基本权保护义务理论、辅助性理论和合作理论。作为一种新的国家责任类型,国家担保责任还可以进一步分为国家管制责任、国家监督责任和国家接管责任。国家担保责任在未来我国的行政法学理论和PPP法制建构中必将占有理论基础的地位,未来的行政法也将是担保行政或行政合作的法律。     

当前科技发展的几个问题

我很高兴有这个机会跟大家谈一些有关科技发展的情况。最近我们正在准备“十五”科技发展规划,因此对我们所面临的形势和任务进行了一些思考。现在就我们对整个科技发展形势的一些看法和大家交流一下。 江总书记在纵观世纪之交的形势时,深刻地指出,当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国际竞争日趋激烈,而且多次告诫全党和全国人民,人类正在经历一场全球性的科学技术革命。江泽民同志的科学论断精辟地概括了当今世界科学技术发展的大趋势、大背景、大格局。这场全球性的科学技术革命,不单纯是科学技术革命,和它所关联…     

网络恐怖主义及对关键基础设施的保护

随着网络信息技术的高度发展,因特网逐渐成为恐怖组织开展活动的重要渠道和方法之一,网络恐怖主义给国际社会带来的危害性日益突出,因此如何在网络恐怖活动下保证关键基础设施的保护成为国际反恐斗争的新课题和新挑战。尽管国际法和国内法在一定程度上给潜在的受害者提供了前摄性的保护,但是法律上仍然存在漏洞,保护关键基础设施也就成为国际社会亟待解决的重要难题之一。     

扎实推进“一带一路”合作

2013年习总书记提出一带一路合作倡议,国内国际社会反响热烈,在进一步作好顶层设计的同时,选准重点,务实推进,取得早期收获。文中指出一带一路倡议的基本目标、四个主要特点及重大意义,并进一步分析了推进一带一路合作的有利条件与面临的挑战,分析了推进一带一路倡议的重点任务是:构建区域合作治理架构,形成高效协商推进机制;构建有效的融资合作机制,着力推进基础设施的互联互通;重点推进贸易投资合作,率先建成具有示范意义的标志性早期收获项目;着力推进贸易投资便利化;加强智库合作。     

温州金融改革有望突破

最近一段时间,温州金融改革成为社会关注的焦点。国务院批准的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》(以下简称:《方案》)共提出了12项主要任务。通过仔细分析可以发现该方案的12项任务大体可以分为三个部分:通过前四项任务来大力发展民间金融;中间四项任务主     

越南整党为何未达到提出的要求？

1999年2月2日,越共八届第6次中央会议作出了关于在当前建党工作中迫切要解决的一些基本问题的决议。决议提出需要注重完成10项任务,其中第9项任务提出：“全党进行整党建党运动,在纪念实现胡志明遗嘱30周年（1969．9. 2－1999．9．2）和建党70周年（1930 ．2．3－2000．2．3）之际开展批评与自我批评,”解决党员干部队伍在政治思想、道德和生活方式方面存在的问题。越共九大对整党建党的评价指出：“经过近两年运动,已初步取得了一些效果,但未能达到提出的要求。” 越共中央关于整党建党的三条要求是：“1、提高在新时期整党建党工作…     

首次集中巡视中央部门有何看点

按照中央部署,本轮巡视将对32个中央部门、事业单位的党组织开展专项巡视。作为十八大以来对中央部门进行的首次集中巡视,不仅对板块轮动、实现全覆盖目标意义重大,同时也体现了盯紧关键少数、坚持以上率下的坚定决心。一托三提速巡视全覆盖实现巡视全覆盖,是党的十八届三中全会作出的决定。通过此前开展的八轮中央巡视,中央巡视组已经巡视了149个地区、部门和单位的党组织,实现了对地方、央企、金融三个板块的巡视全覆盖,剩余部门、事业单位两个板块。此前,中央巡视组虽已巡视了部分中央部门和单位,但     

基于“相似性”本质的行政特许界定及其应用

从与现代行政特许有渊源的中世纪封建特许、近代特许公司、公务特许、公产使用特许、民商事特许、规制经济学特许中,可以提炼出相似性的特许共有本质。在此基础上经由法律关系框架界定行政特许。与普通许可相比,行政特许之特在于:被特许人所为的是相似于行政主体的活动,享有的与行政主体相似的权利是本不属于被特许人且源于行政主体的权利,被特许人往往还须负担类似于政府的义务。本界定的应用价值在于:既往行政特许定义实际上大多只是个别特征,基于相似性本质的界定可对它们进行完满统合;相似性意味着行政特许内容可随行政主体权利义务变化而发展,是开放性的界定;行政主体虽不直接参与但承担间接潜在义务,这种若即若离的关系不仅解决了规制经济学揭示的问题,也克服了其他完成行政任务方式的各种缺陷。     

把宪法刻在国家公职人员心上

2月26日,十二届全国人大常委会在人民大会堂举行宪法宣誓仪式。新任命的全国人大财政经济委员会副主任委员刘源领誓。这是《关于实行宪法宣誓制度的决定》施行后,全国人大常委会首次依法进行的宪法宣誓。党的十八届四中全会决定健全宪法实施和监督制度,并提出建立宪法宣誓制度。2015年7月1日十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《关于实行宪法宣誓制度的决定》,不仅以立法形式将党