论具体举证责任与抽象证明责任的二元分立

"举证责任"的原初含义就是当事人运用证据对诉讼中的主张加以证明的行为责任,这一概念的源头并非现代证明责任理论,因此将其归入证明责任内涵的一部分必然引起证明责任作为一个整体概念的性质难以界定,并导致其分配标准与分配规范模糊不清的现象。肯定抽象"证明责任"与具体"举证责任"各自独立的"二元分立"概念格局,并由各自功能互补形成"双层调控"证明行为机制,将使诉讼案件事实的呈现更加准确与完整。具体举证责任与抽象证明责任、主观证明责任及具体提供证据责任等证明责任周边概念各异其趣。具体举证责任概念提出的必要性起因于客观证明责任理论规范诉讼证明活动的模糊性与有限性。应在承认证明责任总体和最终的规范作用的前提下,重视具体举证责任对具体证明行为过程的直接调整。     

也论危险驾驶罪的基本问题——与冯军、张明楷两位教授商榷

在判断危险驾驶罪的客观不法与主观责任时,应将其置于危险驾驶类犯罪的整体类型中统一考虑。界定危险与实害及相关犯罪形态的关系时,不能作相对的、形式主义的理解。抽象危险犯与具体危险犯的区分应以实体性的危险程度为标准,前者只要实施了类型化的行为即视为存在危险并构成犯罪,后者还要求给具体的规范保护对象造成现实紧迫危险。危险驾驶罪和以危险方法危害公共安全罪都是抽象的危险犯,前者存在被允许的危险,其违法性低于后者。危险驾驶罪是故意犯罪,其内容表现为对行为所可能造成的严重伤亡实害结果的认识与希望或者放任心态。危险驾驶造成重大或紧迫危险或伤亡实害时,应按以危险方法危害公共安全罪论处,不存在构成交通肇事罪的问题。     

遵循科研规律 体现自身特色

正中共中央委员、国家行政学院党委书记陈宝生出席大连行政学院座谈会并讲话。在谈到行政学院科研问题时,他强调指出,行政学院科研不能搞成学院式、奏折式、人文式的科研,要体现行政学院自身特征。行政学院课题研究一是往前沿搞。党和国家事业发展面临的最急迫问题就是前沿问题,抓住前沿问题展开研究,就是围绕中心、服务大局。二是往心里搞。科研要围绕公务员价值观、公仆意识和职业道德来进行。公务员是党的路线方针政策和国家法律法规的具体执行者,如何提高公务员党     

基于分形理论的东南亚旅华客流空间结构演变研究

本文以1999～2010年东南亚旅华游客人次统计为样本，运用分形理论研究了东南亚旅华客流空间结构的演变及其影响因素。结果表明：东南亚旅华客流空间结构分布具有分形特征，1999～2010年间各年无标度区范围呈逐步扩大趋势，分形结构产生由局部分形→单分形→局部分形→双分形的发展变化。危机事件、旅游资源禀赋差异和区位因素是东南亚旅华客流空间结构演变的主要影响因素。     

当好司法所长应当具备三种能力

司法所是司法行政机关的派出机构,乡镇有关司法行政工作的任务都要通过司法所来贯彻落实。司法所长作为司法所的领导,既要做好管理工作,又要做好具体工作,因此要当好司法所长,应当具备三种能力。一、摆正位置,处理好各方面关系的能力作为司法所长要会处理好     

培育党员中心户推动农村党建工作

党中央提出农村党建要"扎根于基层、服务于基层、活跃于基层、落实于基层"。党员中心户就是党的组织建设扎根、服务、活跃和落实在基层的最生动的具体体现。大新县在开展"创先争优"活动中,强化党员中心户建设,以点动成线、线     

论行政裁量权行使的原则

行使行政裁量权应当遵循正当合理原则。具体地说,行使行政裁量权应当遵循目的适当原则、正当考虑原则、合法预期原则、比例原则、遵循先例原则、积极裁量原则、期待可能性原则以及程序裁量正当原则等。     

国际私法上之一般安定性与具体妥当性——以涉外契约问题为中心

国际私法究竟应着重"具体的妥当性"使个案更公正合理,抑或应着重"一般的安定性"使有确定及结果预见可能等,乃千古来法理争论。着重"具体的妥当性"者,即采"最重要牵连关系论"之弹性法则,以符合"案件具体的妥当性"之原则;着重"一般的安定性"者,即采刚性规定之硬性法则,以符合"法律一般的安定性"之原则。当代国际私法则不择一绝对遵从,而二者皆有所采,不过有以"一般安定性"为原则而以"具体妥当性"为例外者,亦有以"具体妥当性"为原则而以"一般安定性"为例外者。于涉外契约问题之表现言,台湾地区旧"涉外民事法律适用法"第6条乃"一般安定性"之代表,新修正"涉外民事法律适用法"第20条第2项乃"具体妥当性"之代表(但于第3项以"具体妥当性"补充),此也正显示出"一般安定性"与"具体妥当性"于国际私法之声势变迁。     

分类指导要防止和解决四个问题

习近平总书记强调，第二批党的群众路线教育实践活动要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求。这一指示，要求我们必须保持实事求是的态度，坚持具体问题具体分析，不断提升指导基层的科学性。如果把“分类指导”的内容看单了、内涵看浅了，容易出现“只关注表面问题而忽视实际效果、只关注具体问题而忽视本质规律、只关注突出问题而忽视全面建设”等思想误区。所以，抓分类指导，必须要有科学、系统、辩证的思维方式。     

积极促进健康服务业发展

<正>去年,国务院出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,这为泰州加快发展医药产业以及医疗、养老、中医药保健等服务业,满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求提供了良好机遇。针对健康服务业覆盖面广、产业链长的状况,我们组织部分委员开展调研,提了一些具体建议。一、加快发展医疗保健服务形成多元办医格局。切实加大医疗服务领域开放力度,支持各类社会资本加盟,通过市场调节资源,鼓励竞争,优胜劣汰。落实民营医疗机构发展相关政策,