让老百姓有更多获得感——2021省级两会代表委员热议改善民生

民生历来是省级两会的重要话题,也是人民群众关注的焦点。如何在发展中补齐民生短板,增进民生福祉,让百姓有更多获得感?新年伊始的省级两会上,各省代表委员们围绕养老服务、基层社会治理、慈善社工等民生民政问题积极建言献策,共同擘画美好生活新图景。     

北京:抓住重点环节 敢于执法亮剑

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。     

区域性居家养老服务的浑南经验

辽宁省沈阳市浑南区是国家高新技术产业开发区、国家自主创新示范区核心区和全面创新改革试验先导区。近年来,浑南区积极着眼于应对人口老龄化,构建公办托底供养、民办集聚发力、居家平台辐射的养老服务体系,在区域性居家养老服务中心建设中起到了示范引领作用。     

居家养老服务供给对老年人养老满意度影响研究——基于8省市调查数据的分析

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄化和老年人生活,养老工作养老政策体系日益完备,居家养老服务体系初步建立。利用2019年中国老龄化和养老工作调查数据,从服务供给角度分析居家养老服务建设对老年人满意度的影响,居家养老服务总体上提高了我国老年人满意度水平,对环境满意度影响高于生活满意度;呈现较强增量效应,即服务项目数量越多,老年满意度越高;呈现异质性效应,健康护理类服务影响最大,精神文化类和权益保障类影响较大,生活辅助类没有显著正向影响。根据我国现阶段老年人年龄结构特征,养老服务要重视注重由扶弱型向普及型、从补充型向提高型转变,鼓励多元主体供给,更好满足老年人多层次需求,提高老年人多方面满意度。     

我国发展时间银行养老服务模式的可行性与对策探析

在世界各国普遍面临人口老龄化困扰的背景下,时间银行作为一种新型的互助养老模式,自它诞生以来就为世界各国所关注并积极采纳。我国自1998年初引进时间银行养老模式以来,其试点过程并不尽如人意,多地养老时间银行试点纷纷关闭。文中以时间银行在养老服务领域中的应用实践为基础,从养老服务的需求及供给等方面对养老时间银行服务模式在我国继续推广的可行性重新进行了探析,并得出结论:我国当前发展养老时间银行模式存在迫切性和可行性,具备良好的制度优势和技术经验,可以通过“互联网+养老服务”建立共享信息平台、打破地域界限、提高统筹层次、加强宣传和引导、提高养老服务质量和水平等措施进一步保障该模式的长期有效实行。     

智慧养老服务体系发展现状、问题与对策研究

文中简要分析了当前我国智慧养老服务体系发展现状,研究智慧养老服务体系发展中存在的问题,提出针对性建议:通过建立评估标准开展精准服务、数据分析精准匹配养老需求、加强顶层设计整合产业链、政策引导推动多资本融入等措施推动智慧养老服务体系快速健康发展.     

中度失智老人机构养老适应性的社工介入实践——以N市A颐养院W老人为例

失智老人机构养老服务的优化是持续推动健康老龄化的重要举措.文中立足于优势视角,以N市A颐养院W中度失智老人为研究个案,从生活、心理、人际、环境四个方面,分析了中度失智老人在机构入住中的适应问题,并开展了社工介入实践.研究认为,社工需要明晰失智老人对机构环境和自身处境的认知,在重构生活意义的过程中,帮助老人重建优势,进而延缓失智症发展程度与速度,切实提升其机构养老适应能力.     

福利多元主义视角下的女性养老资源供给主体研究

女性养老资源供给未曾出现在政府文件的表达中.福利多元主义作为一种新兴研究范式,为中国养老政策、养老服务的制度设计和研究领域提供了全新理念和视角.文中基于福利多元主义的视角,结合国内外社会福利的实践,分析我国的女性养老资源供给主体,探讨国家、家庭、市场、社区及社会组织等主体之间的相互关系,并研究各主体之间协调通达的路径,分析中国未来女性养老资源供给主体及角色定位.     

农村社会保障面临的困境、挑战与对策

建立和完善农村社会保障体系,让农民能够得到比较可靠的社会基本保障,不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要,更是维护农村大局稳定和建设和谐社会的需要。我国农村传统的土地养老保障和家庭养老方式,已经不适应经济社会转型时期的农民需求,要积极探索和建立新型农村社会保障体系。     

发展商业养老保险构筑多层次农民养老保障体系

为了应对农村人口快速老龄化带来的巨大养老压力,必须建立包括商业养老保险在内的多层次养老保障体系。由于农民收入偏低、保险意识淡薄、市场主体供给不足以及保险产品单一等原因,农村商业养老保险发展非常缓慢。当前,面临新农村建设步伐加快、监管部门高度重视和保险公司积极探索等利好因素,发展农村商业养老保险需要采取加大政策扶持力度、普及保险教育提升保险意识、开发适销对路的新产品和增加市场供给主体等有效策略。