“一家两制”：低保家庭成员户籍限制的法理分析

案例广东某市A区王先生向A区民政局申请低保,所列家庭成员有妻子、两个子女。A区民政局经审查,只核定了王先生和其两个子女的低保金,王先生的妻子因户籍不在A区而未能享受A区的低保待遇,A区民政局认为,国务院《城市居民最低生活保障条例》(简称《条例》)规定,城市居民低保工作实行地方各级人民政府负责制;地方各级民改部门具体负责本行政区域内城市低保的管理工作;申请低保由户主向户口所在地民政部门提出。而且,广东省政府颁布的《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》还明确规定,低保对象必须是本辖区内常住户口的居     

员工维权终讨回“应得待遇”

【案例】：2004年12月20日,李某开始在苏州市沧浪区副食品经营部工作。2005年2月李某开始负责冷库管理,直至2008年1月22日。工作中,李某无休息日、节假日,经常加班加点,每月工资600～1000元。由于劳动强度大,李某患上了多种疾病,看病的医药费用都是自理。李某向店里提出给付医疗费用等待遇问题时,与单位发生劳动争议。李某将苏州市沧浪区副食品经营部告上仲裁庭,要求其支付经济补偿金、医药费、三年来的节假日等各项加班工资以及补交三年的社会保险费等,金额达7万多元。     

职业病防治刻不容缓

据不完全统计,仅2006年,全国诊断各类职业病11519例。专家们估计,今后若干年,我国的职业病发病总数还将呈继续上升趋势。而工伤认定、劳动能力鉴定、享受工伤待遇,这一保护劳动者合法权益的链条,在现实生活中正频频断裂。     

城市老年人的精神养老图景及其实现机制

当前,我国养老的核心问题已从解决贫困和物质匮乏转变为如何满足老年人的精神需求。所谓精神养老,是指通过多维供给,老年人精神需求得以有效满足的过程。脱离生产结构后的价值缺失、脱离社会结构后的交往萎缩、脱离生活结构后的连续性中断,使城市老年人日常生活直面空虚、寂寞以及对未来迷茫的挑战。稳定地参与一项适宜的社会活动重建与事和价值的联结,找到一批志同道合的伙伴重建与人和关系的联结,形成一种稳定连续的生活方式重建与生活和未来的联结,即“有事做、有关系、有希望”便成为城市老年人精神养老的理想图景。然而,囿于能力有大小、动机有差异,以自治（强能力型城市老年人）、共治（弱能力—利他型城市老年人）、他治（弱能力—利己型城市老年人）为主要内容的分类治理便成为必然选择,不同机制中的主体结构各异。     

公共服务下沉过程中的“邻避冲突”——以N市S社区养老服务实践为例的研究

“下沉”成为新时代政府践行“以人民为中心”理念的试验田。但这种“下沉”与政策失效、形式主义、资本介入等相互交织,激发出由公共服务对居民日常生活渗透所形成的新“邻避冲突”。围绕N市S社区养老服务实践的三起邻避实践,可以窥见公共服务下沉过程中“邻避冲突”呈现的新逻辑。“邻避冲突”缘由从“短期建设”演变为“长期服务”,抗争主体从“社会共同体”回到原子化家庭和个体,抗争行动从“一致行动”转变为“分化零碎”。与之相对,政府的行动边界也发生了改变,公共服务外包引发了政府、社会组织与社区之间权责关系不明的“三角债”,由此衍生出成本上升与矛盾激化并行的“服务空转”。“邻避冲突”的转变对公共服务提出了新挑战。     

我国养老服务立法模式与路径优化

日益严峻的人口老龄化导致养老服务供给侧矛盾加剧,加快推进养老服务立法具有现实性与紧迫性。我国初步构建了养老服务制度框架,但国家层面的养老服务立法滞后、立法不均衡以及以政策文件为主体的现状不能有效实施应对人口老龄化的国家战略与满足老年人多样化的养老需求。应当坚持以人民为中心,通过专门立法模式规范养老服务,深化养老服务立法的顶层设计,保持养老服务立法与其他法规的协调,加快制定国家层面的“养老服务法”,积极探索养老服务治理机制与监督机制,构建中国特色养老服务法律制度体系,为稳步推进养老服务健康发展提供高质量法治保障。     

推进城乡智慧养老服务优化研究

随着科技快速发展,元宇宙、人工智能等相互融合、共同发展,为养老事业和养老产业高质量发展提供了更广阔的空间,智慧养老日趋得到更多的关注和认可。推进城乡智慧养老服务优化,有助于提高养老服务效率,优化养老服务体验感,激活市场动能,培育新的经济增长点。同时,对丰富养老服务形式,满足多样化养老需求也具有重要意义。推进城乡智慧养老服务优化,要完善智慧养老的制度建设,构建智慧养老发展的法律体系;完善养老服务平台建设,推动智慧养老基础设施高质量发展;多元主体协同发展,建设智慧养老服务共同体;提高智慧养老的接受度,产品服务设计更贴近老年人需求;培育专业化智慧养老服务人才,引导人才实现高质量就业。     

日本的养老经验与对策

日本早在1970年就进入了老龄化社会,目前是世界上老龄化和高龄化程度最高的国家,专家学者也一直在不断探索日本国民长寿的秘密。我国在20世纪末也进入了老龄化国家的行列,是世界上老龄人口最多的国家。中日人口老龄化过程有很多相似之处,同时又都有居家养老的传统。在应对老龄化方面,日本经验丰富,有很多值得我们借鉴的地方,比如：完善的老年保障体系、社区老年服务的健全、居家养老的养老方式、充分发挥老年人潜能等等。但是,我国要根据本国国情,有选择的借鉴、学习日本的养老经验。