治理现代化背景下人民建议征集制度研究

在中国共产党领导的革命、建设和改革百年奋斗历程中,人民是决定党和国家前途命运的根本力量。尊重人民在民族进步和国家发展中的主体地位,是党的百年奋斗历程昭示的宝贵经验。治国理政70年来,党在国家根本制度、基本制度和重要制度框架体系中,探索实践了人民建议征集制度这一发挥人民主体作用的渠道和方式。新时代新征程,深刻认识人民建议征集的时代价值,建设高素质的人民建议征集人才队伍,健全人民建议征集程序机制,是推进国家和社会治理现代化的重要内容,也是传承党的百年奋斗历史经验、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要途径和时代展现。     

传承红色基因习近平强调四个“不要忘”

5月20日,习近平总书记在江西考察调研时强调,当年党和红军在长征途中一次次绝境重生,凭的是革命理想高于天,最后创造了难以置信的奇迹。现在国家发展了,人民生活变好了,我们要饮水思源,不要忘了革命先烈,不要忘了党的初心和使命,不要忘了我们的革命理想、革命宗旨,不要忘了我们中央苏区、革命老区的父老乡亲们。     

加强乡村文化传承与发展

正要进一步落实中共十九大报告提出的"乡村振兴战略",让优秀乡村文化在传承和发展中释放出持久的生命力,更好地推动首都美丽乡村建设、实现乡村振兴。加强顶层设计,完善乡村文化保护体系。建立农林、文化、文物等部门参与的联席会议制度,统筹研究部署优秀乡村文化保护与发展的相关事宜,梳理好乡村文化在保护、传承与发展之间的关系,制定科学合理的保护性规划,构建以农民为主体、政府     

民法典编纂需要协调好的六个关系

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出“加强市场法律制度建设,编纂民法典”.面对这一浩大的立法工程,参与者唯有抱持如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,唯有坚持开放、包容、自尊、自信的良好心态,妥当协调好内外部关系,才有可能成就一部立足中国实际、面对中国问题、发扬中国智慧、提出中国对策、引领21世纪潮流的民法典.     

“一带一路”建设与公司准据法的确定

公司准据法确定的根本思路在于,将公司内部事务主义作为其基本规范立场以实现公司自治和投资自由化,通过非结论式正面清单合理界定内部事务主义的规范范围,同时在特定的条件下保留对内部事务主义的规范例外,形成对公司自治的限制和维护投资安全和利益。《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》相关规定的设计和表达未能完整体现这一思路,当文本表现出规范立场的摇摆不定和规范范围的模糊不清时,司法实践呈现出的就是裁判的乱象丛生。这也难以为"一带一路"建设提供公正高效权威的法律保障。解决上述问题的具体路径是,提炼公司准据法规范范围中所列举事项的内在关联性和分类标准,将现有的客观标准主观化,合理设定公司准据法的规范范围;在坚持将内部事务主义作为公司准据法确定的基本规范立场的同时,为防止法律的滥用和应对虚假外国公司,应明确针对内部事务主义的适用作出旨在保护第三方利益或者社会公共利益的限制性规定。     

环评区域限批制度的双阶构造及其立法完善

环评区域限批的复杂性在于,其同时蕴含了垂直的内部命令和外涉的行政干预,并在内部行政“权力—权力”关系和外部行政“权力—权利”关系之双阶构造中全面展开。环评区域限批行为本质上是一种具有外化效力的内部行政行为,其实施需以外部相对人权利的保障为必要限度和价值旨归。为此,应从“控权的内部制约”和“赋权的外部救济”之双重进路,完善限批制度的相关立法。     

从“一业一会”到“一业多会”：“内部官僚有限竞争”的分析视角

“一业一会”是当代中国最具法团主义特征的制度结构之一,但现实中行业协会的发展与这一规定相去甚远。本文首先回顾了“一业一会”制度的历史形成以及现实蜕化历程,并在实证研究的基础上揭示出全国性行业协会的“一业多会”情况,进而尝试提出一个“内部官僚有限竞争”模型作为理解全国性行业协会“一业多会”成因机制的框架。     

被自己养大的对手

竞争对手从内部产生,自己的沃土中培育了别人的果实。这对每一个企业来说,都 是无法接受的事实。如何搬走制造对手的温床?文化、激励、沟通、制度、四项措施缺 一不可     

论对内部人事管理行为的行政复议

行政机关的内部人事管理行为对公务员的权益产生重大影响,但现行的内部行政救济体制并不足以维护公务员的合法权益,引入新的救济机制势在必行.行政复议相对于行政申诉与行政诉讼有着诸多制度结构和制度属性上的优势,行政复议在内部行政救济中可以而且应该起到主导作用.     

关于实现高等学校内部资源合理配置的几点思考

高等院校内部在物力资源配置方面,要建立完善的使用和建设制度;在人力资源配置方面,要建立学校和院系两级互动的人才招聘模式,并实行完全的职员制度;在财力资源配置方面,要在学校内建立独立的基金管理监督委员会。