劳务输转：构建统一和谐城乡社会的突破口

和谐社会,简单地说,就是人与人和谐,人与自然和谐。处于巨变和转型过程中的中国社会,目前有诸多不和谐问题,如经济循环不畅、阶层矛盾加剧、政务摩擦不断、区域关系失衡、生态环境恶化等。追究根源,这些现象又都与城乡差距拉大、农村发展滞后如影随形地纠缠在一起。因此,“三农”问题是当前中国社会一个最具根本性、最有决定性的社会不和谐问题,也是最棘手、最难解决的社会不和谐问题。中国是一个地道的农业和农民大国,农业的基础性地位,农村的发展滞后,农民占我国国民大多数的现实,决定了“三农”问题与其他社会问题相比较,更具有基础性和连锁反应性的特点。“三农”问题的核心是农民增收,而农民增收的根本举措是扩大农村劳动力就业。改革开放近30年的实践告诉我们:解决农民就业,一是农业,二是乡镇企业,三是外出务工经商。我省是一个欠发达的农业省份,全省2600万人口中,农业人口有2046万人,绝对贫困和低收入人口在700万人以上,农村劳动力约1200万人,富余劳动力300多万人。经济落后、城乡差距大、农民贫困是最基本的省情。由于地处西北内陆,观念、资本、技术、产品销路等一系列因素的制约,限制了乡镇企业的发展,因此,我省依靠乡镇企业吸纳农村富余劳动力短期内不会有大的增长。农业依然是我省农民最主要的就业方式,全省7300多万亩耕地,60%多是山地和旱地,人均3.5亩,仅能维持基本的生活需要。我国绝大部分农产品价格已高于或与国际市场价格持平,在中国加入WTO的形势下,农产品价格不可能再提高,要依靠农业富裕,必须进行农业结构的调整:一是发展特色农业,农产品品种结构和质量向优质、专用、多样化发展,这种建立在土地种养之上的结构调整尽管是十分有效的,但同时也是比较有限的;二是逐步实现农业生产和经营上的规模化,这是农业成为真正赚钱产业的惟一出路。因此,农业内部对劳动力的需求整体上将是一个递减过程。所以,农村劳动力只有进城务工,走转移这条路子,才是增加农民收入最快、最直接、最见成效的办法。2004年我省共输转城乡富余劳动力324.25万人(次),约140万人;实现劳务总收入64.40亿元,为农业人口人均增收310元,占全省农民人均纯收入1840元的六分之一。劳务输转已切实发展为增加农民收入、缩小城乡差距的劳务经济。一是促进了贫困地区的经济发展,有效地解决了群众的吃饭问题。农村劳动力进入城市就业,一方面直接增加了农民收入;另一方面非农化过程提高了农产品价格,从而促进了农村经济发展。近几年来,我省部分地区遭受了各种自然灾害,但人民群众生活稳定,未出现大批外出讨饭的现象,很重要的因素就是劳务输转发挥了作用,劳务输转已成为农民的“铁杆庄稼”。     

扬州发展观光旅游农业的对策思考

扬州是全国著名的鱼米之乡。经过“九五”期间连续多年的努力 ,扬州农业和农村经济取得了长足发展 ,温饱问题已被小康和现代化问题取代。受传统产业结构、区域布局和市场需求的制约 ,农业增效、农民增收的难度进一步加大。加入ＷＴＯ后 ,扬州大宗农副产品面临国际市场的严峻挑战。以数量扩张、劳动密集型投入来促进农业增长和农民收入提高的时代一去不返。同时 ,扬州有着丰富的农业自然资源和人文资源。仪征丘陵山区绵延起伏 ,森林茂密 ,人工湖水天一色。里下河地区绿水平畴一望无际 ,宝应湖、高邮湖、邵伯湖像一颗颗宝石镶嵌在扬州腹部地区…     

论中国城市化水平

作者认为,中国城市化水平估计在50％左右,比国家正式统计数高20个百分点。作者从东、中、西部农村人口外出打工的调查、城市流动人口统计、民工潮和他们的收入、小城镇建设、国际发达国家城市化过程中农业人员统计标准和发展中国家城市化水平的比较等方面,对这一判断进行了分析。     

让EM生物技术造福百姓

EM技术对高产、优质、低耗、高效地发展农业，净化环境和提高人民健康水平都具有重要意义。     

洗脚上岸创新路

平和县转移农村劳动力10.2万人,劳务转移每年收入3.8亿元,占农民人均纯收入的35.7%,这样一个数据已成为该县农村经济发展的亮点。是什么魔力把这个农业大县的农民纷纷从田间拉上岸,开辟一条亦工亦农的新路呢?请看来自一线的报道——     

借来春风助农桑——太平乡实施“云岭先锋”工程成效显著

随着昭通市农村党员、基层干部素质教育工程揭牌仪式及现场办公会在太平乡的举行，标志着昭阳区实施“云岭先锋”工程工作首先在太平乡拉开了序幕。太平乡党委通过调查研究、精心组织，把“云岭先锋”工程的实施体现在设施农业工程、素质教育工程和文明幸福家庭工程的具体实施上，确保干部受到教育、群众得到实惠，取得显著的成效。     

有错必纠 取信于民——安康市技工学校乱收费被查处

２００２年７月２４日，旬阳县召开了一个别开生面的现场退款会。安康市纠风办请来市财政、教育、卫生、农业等部门及旬阳县相关部门主管纠风工作的负责同志参加了会议。会上，安康市劳动局责令安康市技工学校当场将一包包钱如数退给了旬阳卷烟厂部分职工，拿到退款的１５１名职工感激地说：“这钱虽少，但充分体现了政府为民办好事办实事的决心。”安康市纠风办为啥要开这样的现场会？安康市技工学校为什么要给卷烟厂职工退钱？职工们为什么会如此感激，一切还得从头说起。２００１年５月中旬，安康市监察局、纠风办接到群众举报信，言称安…     

西峡县农民党员组建“跨省销售联合体”的调查

近年来，在河南省西峡县农村，越来越多的农民党员在当地党委、政府的组织引导和大力支持下，主动走到一起，组建跨省销售联合体，有组织地进入外地市场，成为新形势下发挥基层党组织政治优势和党员先锋模范作用的有效载体。据统计，目前，该县有1886名农民党员(占农民党员总数的26％)参与农副产品跨省销售，已形成“跨省销售联合体”264个，将当地生产的香菇、天麻、猕猴桃、油桃等50多种农副土特产品销售到广东、上海、     

走进永靖话永靖

出兰州 ,西行 76公里 ,跨越一道道山岭沟壑 ,便来到了永靖县城。热情的永靖朋友陪同我们实地看了一些地方 ,介绍了有关情况。我们所见所闻 ,感受较深的是 :这里人气旺 ,事业兴 ,变化大。据了解 ,去年全县国民生产总值 3 .1亿元 ,财政收入 5 5 69万元 ,农民人均纯收入 10 2 4元 ,贫困面下降到 2 .8%。永靖县的这种变化 ,与这里严峻的生态环境和自然条件 ,形成了巨大的反差。人们不禁要问 ,这种变化是怎样发生的 ?永靖县耕地 3 5万亩 ,其中 70 %左右是山地 ,3 0 %左右是川塬。在山区 ,山大沟深 ,多半是荒山荒坡荒沟。为了生存 ,这里的人们祖祖…