我国粮食生产困境及解决思路

一、粮食安全的核心是生产安全2014年年底召开的农村工作会议提出了推进农业现代化的农业农村工作总方针,同时会议也强调,推进农业现代化要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食安全是国家(经济)安全的重要组成部分,与社会和谐、政治稳定、经济持续发展等息息相关。按照世界粮农组织提出、国际社会公认的关于粮食安全—确保所有人在任何时候既买得到又买得起他们所需要的质量合格基本食品—的定义,粮食安全是     

政策科学中的叙事政策框架及其研究前沿

叙事政策框架(Narrative Policy Framework, NPF)是在叙事学与公共政策分析日益融合背景下,运用政策叙事分析和解释复杂性公共政策过程的一种全新的政策过程理论。对叙事政策框架的现有研究主要集中在理论批评与回应、理论融合探究、实证案例分析3方面;现有创新性研究方法运用的分布特征可归纳为定量研究方法和定性研究方法;因果理论假设的完善和检验、框架的完善和发展都将是未来NPF研究重点探讨的主题。     

论黑社会性质组织犯罪中的“非法控制”

黑社会性质组织的"非法控制"特征经过三次司法解释的修正逐步明确,但由于非法控制的表现形式多样,刑事法律体系既难以给出明确的定义,也难以详尽各种情形的列举。从司法解释的演变中我们可以发现,司法解释一直在通过价值判断要素的渗入,来对非法控制特征予以实质化,并应当根据法益侵害程度来进行综合判断。因此,在个案裁判中应当对司法解释进行再次解释,从"控制"的本意出发,结合黑社会性质组织的组织特征、经济特征和行为特征,从严把握,不能因为"打黑惩恶"的整体形势而放松对于"非法控制"的认定标准。     

浙江省临时救助问题的调查与思考

<正>社会救助是一项"托底线、救急难、保民生"的基础性制度。完善社会救助制度、推行精准扶贫是当下政府缓解困难群众生活压力的重要举措之一。"救急难"相关政策在我国制度体制机制、申报审核流程,以及实施过程当中仍然存在着许多繁复问题。本文通过对浙江省绍兴、宁波、温州、丽水等地民政部门进行实地访谈与调研,同时结合发达国家与我国先进省市的经验,提出了"对现行部门组织进行精简化,通过政府购买服务,对受助者审核、建     

湖北文化强省战略十年评估及改进策略

化强省战略是近年来各省推进文化大发展大繁荣的主要战略手段。湖北文化强省建设十余年来在体制改革、产业发展、公共文化服务建设、遗产保护等方面都取得重要进展,但亦存在财政保障不足、产业实力不强、区域发展不均衡、重点文化企业不强、文化资源要素转化程度不高等问题。在新常态下,湖北文化强省战略具有对接国家文化强国战略、借势和利用国家区域战略、内部环境优化的机遇,也面临着文化发展下行压力、发展路径转换、省域间激烈竞争的挑战。立足顶层设计,完善政策体系,制定发展规划,促进行业融合发展,是重启湖北第二次文化强省战略的基本路径。     

郫县四举措助推新型社会救助体系

四川省成都市郫县不断完善救助机制、加大救助力度,增强救助针对性和实效性,提升救助管理服务水平,初步形成了"求助有门、帮扶有章、救助有效"的新型社会救助体系。一、领导重视,强化政府主导地位。建立分管领导牵头,民政局承办的帮扶救助联席会议制度,定期研究解决问题,确保政策措施落实。镇(街道)同步建立联席会议制度,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作格局。内部发挥纪检监察、目督、财政等职能部门作用;外部完善民主评议制度,     

为了河南,我们建议

"河南市场潜力巨大、区位条件独特、硬件优势突出,具有较好的体制机制创新和先行先试经验基础,具备了设立自贸区的基础条件和优势";"南水北调中线工程河南段沿线人口稠密,城市村庄众多,水质保护任务艰巨,建议尽快建立总干渠沿线水质保护长效机制"——在十二届全国人大三次会议上,河南代表团结合河南实际,考虑全国大局和各方面因素,经代表们审慎研究并一致同意,以代