国企改革与国有资产管理体系改革

目前国企改革要研究的并不是要不要改,而是怎么改的问题.其中涉及到怎样看待资产重组、资产定价和资产流失问题.国有资产管理体系的改革着力要解决的是怎么有进有退、怎么做决策、谁来做决策的问题.对这些问题要有正确认识.要解放思想,进一步为国企改革和国有资产管理体系的改革创造条件.     

农村土地经营权信托流转的法律构造

农村土地以信托方式流转时,信托的委托人和受益人都是农户,因而农村土地流转信托属于自益型信托.依“三权分置”的农村土地制度改革设计,具有身份属性的农地承包权保留在农民手中,土地经营权作为用益物权进行流转,因而农村土地流转信托的客体是土地经营权而非土地承包经营权.信托设立后,土地经营权要移转给作为受托人的土地信托公司,由其以自己名义进行控制和处分.为保护农户的利益、并兼顾信托公司和农业生产经营者等第三人的利益,应通过信托登记公示信托财产.同时,信托公司有义务依信托之目的而管理信托事务.     

农地制度变迁下的土地经营权信托财产属性

我国土地经营权信托实践在浙江绍兴、福建沙县、湖南益阳和安徽宿州等地取得了不错的经济效果和社会效果,但实践中信托财产权利属性不明成了制约土地经营权信托进一步发展的桎梏.其根源在于我国农地产权制度供给不足,“两权分离”已滞后于土地经营权信托实践,“三权分离”迫切需要从政策到法律的转化.应将农地产权界定为集体土地所有权、土地承包经营权和土地经营权的权利结构,确认实践中土地承包经营权的类所有权性质,确认土地经营权是在土地承包经营权上设定的派生用益物权.三权分离视域下,土地经营权信托财产属性为土地经营权,利于保护农户利益与土地的物权性利用,进而促进土地经营权信托的持续发展,繁荣农村现代规模经济.     

经济伦理维度中我国农地资本化流转研究

我国农地经营权资本化流转是发展现代农业的重要内容之一,其配置效率对农业可持续发展具有深远影响。我国农地经营权资本化流转由于主体性约束、信息不对称以及支撑体系的不完整性变得困难重重,其根本原因在于各参与方义利观的模糊。因此,只有增强经济伦理意识,构建有效的组织保障,健全流转机制,才能顺利推进我国农地经营权资本化流转,实现全体社会成员的共同利益。     

对我国改造“小农”的三种模式的评析

如何解决我国的"三农"问题?关键是要解决占我国绝大多数的、在广大欠发达地区的传统小农户如何转变农业生产方式的问题。小农户已经陷入劳动力替代资本和技术的低水平均衡陷阱中,不具备自组织的条件。上世纪80年代中后期以来,我国改造小农户组织的方式大体上有三种:第一,扩大农地规模论;第二,组织小农家庭论;第三,对小农经济实行部分改造论。这三种方式对于改造经济欠发达地区的小农户都有局限性。只有在改革农村基本经营制度和确立现代农村金融体制,以及开拓农产品市场的前提下,结合小农经济实际,才能提出改造、组织小农经济的可行方案。     

转型时期党执政资源流失的现状、原因及对策

中国社会剧烈而深刻的变迁,使作为执政党的中国共产党出现了一定程度上执政资源流失的现象.如何重新整合党的执政资源,使其能够适应新的执政环境,成为构建新的执政理念的重要基础.在新的形势下.要整合并遏制执政资源的流失.必须从理论资源、组织资源和权力资源等方面入手.     

农地承包经营制度面临的问题及解决构想

中国农地承包经营制度正在遭遇既要坚持农村土地集体所有制,以实现农民平均占有田地的制度依据,又面临着农村土地三十年以及更长期的顺延、不调田的现实矛盾。农地承包经营制度改革无论是重庆的农地承包经营权出资入股模式还是成都试点“土地换身份”模式,都无法有效地解决农地承包经营制度运行中的矛盾。具体的对策应当在农村基本经营制度的框架内,一方面通过集体土地股份化以明确集体土地所有权主体及畅通承包经营权的流转制度,另一方面着力加强农村社会保障体系的建设以解决无地、少地农户的基本生存问题。     

集体组织审核农地流转的正当性和必要性分析

农村土地所有权主体的抽象性决定了农地所有权需要由其他民事主体来代表行使,立法与现实既然已经选择了村委会等集体组织作为农村土地所有权的行使主体,那么,在农地流转过程中,集体组织理应享有审核权,其权利享有的边界受制于所有人的权利边界。由集体组织出面审核农村土地流转,对于改变目前我国农地承包经营权流转缺乏组织性和统筹安排的现状,促进真正意义上的农地承包经营权流转市场的形成有着重要的意义。     

公共领域、农地产权与农民的土地发展权分享

本文在已有文献的基础上,运用产权经济学的基本原理与产权博弈的方法来研究我国农地产权合约,得出我国的"土地发展权"是农民、村集体与政府三方长期博弈的均衡解的结论,并进而论证"农地发展权分享"合约将是我国在既有约束条件下利益各方基于理性选择的结果,从而为在我国城市化过程中实施"农地发展权分享"的政策性建议作出经济学解释。     

关于印发《湖南省国资委参股公司国有产权代表重大事项报告暂行规定》的通知

省国资委参股公司国有产权代表:为进一步完善出资人制度,维护国有出资人的合法权益,规范省国资委参股公司国有产权代表重大事项管理制度,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,结合省国资委所出资企业实际,特制定《湖南省国资委参股公司国有产权代表