关于农村建设用地制度改革的几点看法

<正>在新一轮城镇化背景下,农村土地制度整体进入新的改革程序,从而在更大范围内进行资源优化配置,已是大势所趋。现实中,关于这一制度的试点试验,已经在紧锣密鼓地进行中。在这样的形势下,再对改革进行支持性、佐证性的论述,多少有一些画蛇添足之嫌。但是这一举足轻重的、影响深远的农村改革,真的不需要一些非主流的观点、与此不同的意见了吗?中国人向来主张合力克坚,留下了"人心齐,泰山移"、"兼听则明,偏听则暗"等众多典故。中国共产党更是这一优良传统的继承光大     

着力机制创新发展农村党员

近年来,福建省南平市从农业大市的实际出发,适应农村工作的新形势新要求,围绕控量提质,着力创新提升,切实解决农村发展党员中存在的质量不高、把关不严、责任不清等问题,不断提高农村发展党员工作制度化、科学化水平。三年来．全市共发展农村党员4589名,其中高中以上文化程度党员占54．2％．35岁以下农村青年党员占63．5％。妇女党员占24．2％．呈现了“规模适度、结构改善、质量提升”的良好态势。     

农村中小学教师胜任力及其培育路径

农村中小学教师胜任力是教师从事成功教学的必要条件,也是教师教育机构培养教师的主要目标,其内涵主要包括专业素养、专业能力、专业价值观等特质,相对于城市而言,农村中小学教师的胜任力较低,要提升和发展农村中小学教师的胜任力,需要改善农村中小学教师生存状况,完善农村中小学教师素质提升机制,加强农村中小学教师队伍建设,健全农村中小学教师评价体系,从而提高农村中小学教师的职业认同、专业素养、专业能力以及专业自信。     

农村社会治理权力体制创新的三个关键问题

农村社会治理的权力体制是当前各级政府日益关注的重要方面。由于传统的以政府责任为中心的社会管理体制理念在一定程度上制约了权力发挥作用,因此权力体制的创新就成为社会管理中的关键点。本文在分析了传统农村社会治理体制现状的基础上,结合国内外的相关理论,阐述了我国农村社会治理中出现的问题,提出了释放权力空间、培育权力主体和规范权力运行三个主要解决途径。     

城镇化进程中的城郊集体建设用地隐形市场形成机理——基于长沙市郊农户调查问卷的分析

从农户视角出发,运用Logistic模型探究长沙市郊集体建设用地隐形市场形成机理,结果表明,在影响农户隐形流转意愿的诸多因素中,文化程度和房租收益对模型产生了负相关的显著影响,宅基地处教和集体建设用地流转政策满意度对模型产生了正相关的显著影响;城郊集体建设用地隐形市场形成具有明显的自发性和剧逼性、典型的市场驱动性和利益诱致性、普遍的文化调适性和积淀性。全共政策的制定实施,应尊重农民权益和农户意愿,注重其文化水平提升并加强宣传教育,分层分类分阶段化解存量集体建设用地隐形市场行为,整治管控增量集体建设用地隐形市场行为。     

工作简讯

社会救助和救灾四川省珙县近日启动了全县城乡低保普查工作,经过普查录入电子台账实行动态管理,力促低保普查取得实效。（陈贵洪）山西省泽州县民政局组织专人对全县已享受农村五保供养的991户对象进行集中整治,同时建立五保供养动态管理机制,严防不符条件或超出条件者享受五保现象。（段黎明靳素青）云南省彝良县民政局春荒期间筹集资金95万元,与县粮油购销储备有限责任公司协议采购大米226.2吨,由各乡镇组织发放到因灾缺粮群众手中,确保他们的基本生活。     

自身建设

<正>为扫除存在农村区域的廉政监督的一些盲区,山东省博兴县依托已有的农家书屋等平台,全面推进村级"廉政书屋"建设,目前,该县建成廉政书屋36个。(张鲁艳)近日,新疆兵团十师一八七团举行了以"为民、务实、清廉"为主题的教育实践活动黑板报比赛,该团有20个基层党支部参加了比赛。(程其宝)4月18日,甘肃省金塔县民政局工作人员参加了由省法制办统一组织的甘肃省行政执法人员综合法律考试。这将大大增强该局行政执法人员的法律法规意识,提高民政执法人员的行政执法水平。(殷静)吉林省通榆县民政局组织开展了"百名党员进十院访百户"实践活动,为践行群众路线摸索了实践路径、积累了有益经验。(许丽)     

济宁市着力构建多元普惠型社会养老服务体系

<正>为实现"老有善养",山东省济宁市在政策扶持、设施建设、养老制度等方面不断进行创新,着力构建多元普惠型社会养老服务体系。一、以政策创制为突破口优化养老服务大环境。一是规划引领。济宁市在全省率先制定社会养老服务体系建设"十二五"规划,将城区养老服务设施规划与城镇体系建设、土地利用规划相衔接,把村居养老服务设施纳入新建小区和商品房开发公建配套范畴,力争"十二五"末全市每千名老人拥有养老床位32张。二是统筹推进。将养老     

广西桂林:双举措推动救灾工作发展

正2014年,广西桂林市在救灾工作中不断摸索、创制政策、推动落实,有力地促进了救灾工作的规范化、多元化发展。绩效管理助推救灾款物管理工作规范化桂林市民政局在组织实施绩效管理工作中,积极推进救灾款物规范化管理,加强检查指导,全面推进全市民政救灾工作水平。     

贵州北侗地区农村聚落空间形态演变研究——以玉屏侗族自治县朝阳侗寨为例

城镇化步伐的加快和现代文明的渗入加速了少数民族地区农村传统聚落形态的变迁,这是农村社会发展的见证,也是农村聚落文化的客观表现。本文基于实地调研和GIS技术对玉屏县朝阳侗寨聚落的空间分布、规模、形态、结构等进行分析,探析研究区38年来聚落空间的存在状态及演变特点,分析影响北侗聚落空间形态演变的因素,以期为侗族聚落文化的保护与发展提供参考。