全力破解农民增收难题

党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,加大强农惠农富农政策力度,着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。华坪是个农业小县、弱县,全县有近8成人口在农村。2008至2012年,全县国民生产总值、财政总收入和工业总产值,年均分别递增14.1%、30.3%和7.9%,而农业总产值的年均递增量仅     

美丽乡村托起“民生小康”——都匀市“四在农家·美丽乡村”创建走笔

正从"进出两难"到通村连组入户,都匀农村的路在变;从污水横流到洁净亮丽,都匀农村的环境在变;从出门打工养家糊口到家门口依托产业致富,都匀农民的生产生活在变……自开展"四在农家·美丽乡村"创建以来,都匀市坚持科学规划与因地制宜、重点突破与全面推进、政府     

解决农村土地纠纷弄清“三权”是关键

一、明确"三权"属性是对农村土地纠纷的本质把握处理农村土地纠纷,正确认识农村集体土地"所有权"、"经营权"与"使用权"的本质属性,是定准案件性质,掌握解决纠纷方法的前题和基础。任何事物都有其本质属性和特征,掌握"三权"的属性,是为了全面了解和认识该类事物,从而更好的处理这类纠纷。(一)"三权"的含义1.农村集体土地所有权。是指农民集体依法对其所有的土地占有、使用、收     

罗辉赴荆江分洪区实地调研

6月14日至15日,省人大常委会副主任罗辉率调研组赴公安县,对荆江分洪区农田水利基本建设情况进行调研。调研组一行实地察看了荆江分洪区的转移路、安全楼、安置房、总排河、排灌泵站等,听取了荆州市和     

利益协调推进农村土地流转

制约我国农地流转的根本障碍是利益失衡,给国家经济、政治、社会和生态等方面带来巨大风险。利益协调推进型农村土地流转制度创新着眼于处理好工业化、城镇化和农业现代化进程中的多元利益冲突,通过利益表达、利益分享、风险防范、利益调控等机制创新,采取区域实现、分类实现、特殊实现三条路径实现土地流转过程中的利益协调。     

公共资源特许利益的限制与保护——以燃气公用事业特许经营权为例

公共资源特许利益的性质随公共资源类型和用途等的不同而不同。例如,燃气特许经营权就是一种从事"公务活动"的资格,是为保障特许经营者能够履行行政法义务而赋予的具有财产价值的权利。这种财产价值体现为特许经营者有权获得合理回报。该权利在受到第三人侵害时,必须首先由行政许可机关提供救济。特许经营者除了提供连续而普遍的服务、不损害公共利益外,还要承担缴纳履约保证金、损害补偿或恢复原状、不擅自转让股权和向第三人提供担保、缴纳特许费、公开经营成本和收入支出信息、忍受不确定的行政管制、接受严密的行政监督和公众监督等义务。另一方面,为保障特许经营者的特许利益,行政机关应依法明确裁量基准,在更新或延续阶段赋予特许经营者相对优先权,建立协议的第三方审查机制,建立促进特许经营者合理盈利、保护其合理期待和免遭第三人侵害的机制,建立因行政管制导致特别损害的补偿机制。     

玩物丧志的“钓鱼局长”

一个官员有自己的爱好原本无可厚非,但是,于千里在任河南省内乡县财政局局长期间,为了自己的钓鱼爱好,竟贪污60万元水利专项资金承包水库。从2003年至案发,于千里还利用职务之便,收受58人的节日礼金34万多元。在庭审中,于千里坚称自己没有犯罪。此案经过一审判决、二审裁定发回重审后,2012年8月17日,内乡县原人大副主任于千里被镇平县人民法院判刑15年。     

《农村土地承包法》第26条法律漏洞之补充——小城镇与设区的市界定标准的检讨

《农村土地承包法》第26条第2、3款的形成经历了“农村-城市”向“小城镇-设区的市”标准的变化,其立法意旨在于通过小城镇与设区的市的区分避免土地承包经营权与健全社会保障制度同时兼得局面的出现.然而小城镇与设区的市的界限并非泾渭分明,司法实务界对小城镇与设区的市的界定发展出了的三种学说:严格界定说、目的限制说与目的依据说；从立法目的而言,进行一般化处理后的目的依据说应当成为优先考虑的选择,但也存在一些问题.     

现代物权思维下对公司财产权利结构的新解析

公司财产权利结构"股权一所有权"说是古老物权思维的产物,其不仅不合法理和逻辑,而且也没有现行法上的依据。依现代物权思维,对企业的投资或出资是股东财产形态的转换而非所有权的移转;将股权定性为独立民事权利是一种武断解释,股权不仅是所有权,而且是地地道道的按份共有;由于"一物"的相对性导致公司财产权利的结构具有多重性,即体现为股东与公司的"所有权一经营权"基本结构、股东会与董事会的"所有权一经营权"内部结构、公司与第三人的"所有权一非物权"外部结构。如此界定,简单明晰且符合法理和中国的宪政体制。