改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后．乡村两级财政的结构发生了重大变化，导致乡村两级运转困难，工资保障、债务等问题更加突出，困扰着经济发展，影响了社会稳定。今年，桃源县委、县政府根据上级财政体制改革的政策．对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”，并进行了一些探索。就具体的改革办法而言，我们主要做到了四个坚持：     

创新农民人才成长机制 努力构建和谐农村社会

国家富强，农村为重。我国是一个农业大国，农村在实现我国社会全面和谐中的作用尤其重要。从这个意义上说，要真正全面地构建社会主义和谐社会，必须高度重视建设和谐的农村社会。     

红军长征时期党的民族政策及其历史意义与现实启示

长征中，红军转战11省（区），经过了苗、瑶、侗、壮、土家、布依、纳西、彝、羌、藏、回等13个少数民族杂居和聚居地区。民族问题成为当时中国共产党和红军面临的一个极为重要的问题。为此，我们党制定了一系列民族政策，做了大量的工作，赢得了少数民族群众的支持，胜利实现了战略大转移。回顾红军长征时期党的民族政策，对做好当前的民族工作有重要启示。     

和谐社会建设中的新农村宗族问题

农村宗族势力作为一个命运共同体，曾经在恶劣的自然环境和生存环境下发挥了积极的作用。但是随着社会政治、经济的发展，这种命运共同体已经变成一种利益共同体。尤其在现代社会中，宗族势力已成为社会发展的一种不稳定因素，在一些地区它不仅为自己谋取经济上的利益，甚至直接干预农村基层政权的选举。在建设社会主义新农村的过程中，既不能无限地夸大它的影响，也不能忽视它的负面作用。要在正面引导的基础上，通过法律手段尽量压缩其活动空间，使其转化为和谐社会建设中的积极因素。     

数字图书馆与信息化时代著作权的行使

“数字图书馆”的版权问题，一直是信息化时代来临之后，自著作权人和邻接权人的信息网络传播权产生以来倍受关注的焦点。早在2002年，就有北京大学学者陈兴良诉国内某“数字图书馆”运营上的案件。在国外，曾经引出巨大争议的美国谷歌（google）公司雄心勃勃的“图书馆”计划，也因为各方巨大的争议于2006年初搁浅。这些案件和事例聚焦的是文字作品数字化之后著作权人和邻接权人信息网络传播权有效行使和收益的问题。     

医生的权利及其社会功能

医生的权利与义务是医疗法学研究的重要问题,由于行医职业的特殊性,许多国家都对医生的权利与义务作出法律规定,使医生的权利得到法律的保护,同时也使医生的行为受到法律的约束,本文仅就医生的权利及其社会功能问题进行探讨。一、作为职业特权的医生的权利首先,医生的权利是一种职业特权,这种特权是通过行政机关的许可而获得的,行政机关对于非特定的一般公民依法负有不作为义务的特定事项,行医,在特     

突出四个重点深化新农村精神文明建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，湖南省永州市江永县在社会主义新农村建设中，突出实践“八荣八耻”、创新精神文明建设载体、保持农村基层党组织和党员先进性、建立保障机制“四个重点”深化新农村精神文明建设，为新农村建设提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支撑。     

朝核危机管理与中国的外交抉择

本文集中探讨第二次朝鲜核危机以来中国有关朝核问题的政策,认为中国之所以打破常规,积极参与朝核危机的“国际管理”,主要受历史感情、经济政治与安全等方面的多重国家利益及中国应负的“国际责任”所驱动。在参与管理朝核危机过程中,中国排除困难,坚持半岛无核化、坚持和平与多边协商解决,反对激化矛盾,促成并主持了多轮“六方会谈”,推动有关各方在朝鲜半岛无核化及和平解决朝核问题等方面达成了原则协议,缓和了紧张局势,外交成就有目共睹。今后随着局势发展,中国将不断适应形势,调整有关朝核问题的政策,但仍将坚持半岛无核化及和平解决等原则,并将继续推进“六方会谈”。     

对社区警务几个关联问题的阐释

社区警务和警务社区是既有联系又有区别的两个概念,认识两者的内涵会有助于公安机关在社区中的警务定位。要搞好社区警务,必须明确基层党委政府的领导、社区管理组织、社区民警、社区内的法人和组织的职责,同时必须把握坚持党委政府领导、坚持专群结合、抓好安全文明社区创建等9个环节。