劳动和社会保障、民政事业、城市建设现状一览

今年5月，我国2002年的劳动和社会保障、民政事业和城市建设的统计公报，先后公布。本刊将其中与群众密切相关的数据整理成稿，供读者参考。     

推进城镇化战略的几点思考

党的十六大报告提出"要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路"的城镇化战略方针,与过去长期倡导的"严格控制大城市规模,合理发展中小城市"的方针相比更科学、全面地体现了我国城镇化的客观要求.     

将进城农民纳入城镇社会保险体系与相机抉择

中共十六大确定了我国未来 2 0年的社会发展目标是全面建设小康社会 ,实现该目标的重点与难点是广大农村地区。依据目前城乡社会保障资源配置及现实可能性 ,率先将农民工纳入城镇养老保险体系 ,待条件成熟后再推进其他社会保险制度 ,是一种较为理性的制度抉择 ,也是对全面建设农村小康社会的重要支持。     

日本为什么这样干净

日本人注重教育，教育培养了大批高素质的国民，不仅把日本建设成为世界第二经济大国，同时也使国民养成了良好的卫生习惯和社会公德。日本人重视个人卫生习惯，保护公共环境干净卫生的做法确确实实值得学习与借鉴。     

浅论我国农民的市场主体地位

我国现阶段的农民，由于体制性原因，其身份意义重于职业意义，使其市场主体地位处于残缺状态，这在投资者、经营者、劳动者、消费者等主体制度中均有突出表现。为确立农民的完整市场主体地位，在立法和政策上，应当采取减少农民与富裕农民、市场机制和政府干预、反歧视与偏重保护、国家保护与团体维权、经济支持与社会保障、增加农民收入与提高农民素质并重的对策。     

论非营利组织在社会保障中的参与

非营利组织是社会保障的生力军 ,福利多元主义、合作主义、管理理论以及第三方管理理论为非营利组织参与社会保障提供了坚实的理论基础。非营利组织能够满足多元化的保障服务要求 ,降低服务成本 ,提高效率和质量 ,建立多元化的保障基金筹资渠道 ,缓解人口的老龄化危机 ,扩大就业渠道 ,从而推动社会保障的发展。     

城市社区保障的新探索

在社会转型期,我们的城市社会保障制度在实践当中出现了一系列问题。与此同时,社区建设已在全国推开,这也就给当前的社会保障带来了一种新的契机,即依托社区建设,推行城市社区保障。     

试析对流动人口实行市民化管理所需的几个条件

现行隔离式的流动人口管理方式已经不合时宜了,实行流动人口的市民化管理是改革的一个方向,这就需要管理体制、社会保障、法律法规等方面的配套改革,为实现这一转变创造条件.     

国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复

吉林省人民政府: 你省《关于申请批准吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的请示》(吉政文[2004]40号)收悉。现批复如下: 国务院原则同意《吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案》。在吉林省进行扩大完善城镇社会保障体系试点工作,是党中央、国务院做出的重大决策。你省要按照党中央、国务院的部署和要求,围绕改革发展稳定大局和实施振兴东北地区等老工业基地战略,加强领导,精心组织,认真做好