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冯辉 《甘肃政法成人教育学院学报》2008,16(2):64-73
税费改革和产权改革后的农村公共物品在运营上陷入困局,其根源在于改革在方向与规范、技术之间的脱节。这种脱节既反映在公共物品本身的运营系统内,还体现在更为复杂和深刻的制度背景之中。以“大制度理论”为背景,基于法经济学和法社会学的视角,大型农州水利设施的运营难题集中反映了当前家庭联产承包责任制的弊端和局限,凸显了当前农村自治在乡村组织动员能力建设和公共事务决策权分配这两个重大环节上的疏漏.并显示出当代农村改革在制度变迁上存在的缺陷和弊端。解决大型农用水利设施难题的具体方案应当遵循序列化、层次化的原则,有步骤、有重点地逐步推进。首先应建立中央和省级政府对大型农村水利设施的外贴制度,通过各级转移支付集中解决大型农用水利设施的历史负债,消化其巨大的沉淀成本,并在全体村民享有最终决策权的基础上,完善水利设施的产权改革,以及完善水费征收制度。其次应加强乡村直接民主制度、土地经营制度、乡村金融制度等宏观制度的建设和完善,并推动农村改革在制度变迁上走向科学与合理。 相似文献
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<正>"所有农机运输车辆,要求驾驶证、行使证、保险证、准运证‘四证’齐全,‘四证’不全有拉运棉花者,每车处罚2000元。拉运棉花的运输车辆严禁载人……"这是9月7日下午,农二师三十团二连在开展的秋收农机运输安全培训上,该连党支部书记吴群华宣读的团发文件内容之一。今年,这个团各种型号农用拖拉机、农用运输车已达800余辆。秋收期间,参与农副产品运输作业的机车数量多、运输作业量 相似文献
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两年中,乡里农民新购彩电、冰箱、摩托车等高档消费品300多台(辆),占农户总数的30%,拥有程控电话的农户占50%,拥有移动电话的农民达800多人。部分农民还买起了农用运输车、家庭小轿车等交通运输工具……这些变化发生在地处桂东北山区的恭城瑶族自治县三江乡,对于一个所辖10个村里就有6个是被划定为自治区级贫困村的乡来说,变化无疑是振奋人心的。 相似文献
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一封被害人亲属的“泣血”申诉,转到风翔县人民检察院以后,立即引起震动。死者王军洲于2000年6月14日被他人驾驶的农用三轮车冲向路左的排水沟内砸伤致死。死者妻子已于去年病故,现身后留下一4岁和一不足周岁的两个小孩……事故发生两月后未得到妥善处理。案情重大,被害方情况特殊。检察长、主管检察长立即召集批捕科干警研究反映的情况,决定展开调查。结果发现: 相似文献