决策科学化与民主化的冲突论析

决策科学化与民主化并不存在着必然的因果关系,相反在实践中,二者的冲突却是经常发生的。冲突源于科学化与民主化是分属于两个不同领域的行为规则。民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真的过程,应避免利益的干扰。自由是协调二者冲突的关键。没有自由,决策的民主化就极有可能导致多数对少数的专横;失去自由,决策的科学化就容易演变为学阀的武断。     

服务引进并举 形成产业支撑促进区级经济持续快速健康发展

把加快发展作为第一要务,以加强财源建设为核心,坚持服务地区企业发展和扩大对外对内开放两手抓,形成以环保产业、钢材延伸产业和园区经济为支撑的产业体系,构筑区级经济持续增长平台,促进经济健康发展和地方实力不断增强。     

社会主义初级阶段与新民主主义社会此较研究

正确地认识社会主义初级阶段与新民主主义社会的区别是一个重要的理论问题和现实问题。二者的区别主要在于：构成二者政权组织的阶级基础不同；二者的生产力发展水平有着质的差异；二者的经济运行体制存在着明显的互逆性；公有制经济在两者中的地位不同；二者的主要矛盾以及由主要矛盾所决定的主要任务不同。     

我国社会风险抵御机制建设笔谈（三篇）——我国社会风险抵御机制建设的结构分析

进入21世纪以来,我国经济社会已经发展到新的阶段,同时应当看到,当前和今后一段时期,我国处于剧烈的社会变革和体制转型时期,急剧的社会变革所引发的各种矛盾,使中国社会长期积累起来的各种社会风险问题不断凸显,给国家安全带来了重大隐患和严峻挑战.我国体制转型引发的社会矛盾和风险呼唤当代社会迅速建构一种安全、有效、迅速和覆盖全社会的国家风险治理机制,这已经成为我国目前一项全局性的重大而紧迫的任务.     

改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后．乡村两级财政的结构发生了重大变化，导致乡村两级运转困难，工资保障、债务等问题更加突出，困扰着经济发展，影响了社会稳定。今年，桃源县委、县政府根据上级财政体制改革的政策．对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”，并进行了一些探索。就具体的改革办法而言，我们主要做到了四个坚持：     

医药流通领域回扣现象透析

随着社会主义市场经济体制的建立,回扣现象悄然渗入到经济生活,越来越普遍地影响着人们的经济行为。在医药经济领域,回扣现象泛滥成灾,引起社会各界的强烈不满。结合我们的工作实际,就治理医药流通领域回扣现象谈点我们的设想。一、医药流通领域回扣现象的主要表现目前,回扣问题在理论上及法制上并没有得到完全明确的回答,特别是在法律上没有一个统一明确的规定。据商务印书馆出版的《四角号码新词典》的解释:"回扣是经手采购或代卖主招揽顾客的人向卖主索取的佣金,这钱实际上是从买方支付的价款中扣出来的。"这就是说,回扣是在商品购销、劳务交易活动中,卖方从买方应支付的价款中扣除一部分返还给买方的钱或物。它实质上是卖方为吸引购买自己的商品而给予买方以优惠或好处的一种经济行为。基于这样的理解,综观医药流通领域的回扣现象,可以发现,其主要表现有六种形式;①现金回扣。根据医药商品销售额或订购额支付     

菲律宾的贸易政策：走审慎之路（上）

菲律宾一直积极支持世贸组织和发展中国家的利益,尽管它全心全意致力于实现东盟的经济一体化。上世纪80年代中期以来,它实行了重大的贸易改革,旨在放宽贸易限制和开放经济(诸如农业和一些制造业等敏感部门除外)。菲律宾还积极支持东盟自由贸易区(AFTA),并基本上履行了其对于削减关税的承诺。虽然菲律宾政府最初对东盟自由贸易区以外的双边自由贸易协定感到担心,但现在它越来越认识到,这些东盟外部的贸易协定是切实可行的,因为国际市场上的竞争日益激烈。菲律宾政府具有民粹主义的性质并通过机构间的途径来进行决策,这使其决策过程一直缓慢而小心翼翼。贸易更加自由化的前景在很大程度上取决于菲律宾能否战胜其经济当前所面临的挑战。     

我国行政体制改革的路径选择：人本官僚制

当今学术界对我国是否采用马克斯.韦伯的官僚制行政体制争论不休。构建与我国的行政体制改革目标相一致、与政府的执政理念相吻合的人本官僚制则是路径之一。因此要吸取理性官僚制的适时要素,健全行政组织体制,并在官僚制建设的同时增加人本要素,建立人本官僚制。     

美国罪犯劳动体制变革及改革理念碰撞

美国罪犯劳动生产体制从独立后到现在历经变革,变革的轨迹围绕着是否市场化以及如何市场化展开。本文就美国罪犯劳动生产体制变革阶段、罪犯劳动实践面临的问题以及引发罪犯劳动生产体制变革的思想理念冲突进行了阐述分析。