转型以来俄罗斯的民族问题

在后冷战时代的第三次全球性民族主义浪潮所引发的民族问题中，俄罗斯联邦的民族问题尤为引入注目，主要体现在以下两个层面：第一，从联邦国家层面来看，主要是以联邦主体为单位的各主体民族与俄罗斯族的关系问题；第二，从联邦主体层面来讲，各联邦主体内部的主体民族与其他民族群体的关系问题。从转型以来俄罗斯联邦的宪政结构与联邦化的制度实践来看，俄罗斯先是采用协商性的联邦制，而后到普京时期又辅之以加强中央集权的方法来处理民族问题。俄罗斯解决民族问题的实际进程与制度构建之间的互动是一个值得关注的领域。     

强行侦查权之司法制约的比较考察

错案的根源在于侦查。故欲保证案件质量 ,则须加强对侦查权的制约。用刑事裁判制约侦查权 ,不但为现代各国刑事诉讼立法所承认 ,也被国际公约所认可。我国刑事诉讼法未规定刑事裁判权对侦查权的制约 ,侦查权基本上处于不受制约的境地。如此 ,则犯罪嫌疑人的权利得不到有效的保护。为履行国际公约规定的义务 ,强化对侦查权的制约和对犯罪嫌疑人之人权的保障 ,我们应当设立刑事裁判权制约侦查权的制度。     

关注振兴东北老工业基地环境保护问题

东北三省具有丰富的自然资源．和雄厚的工业基础。是我国的重工业基地和商品粮基地。然而东北三省在过去的发展过程中。走的是高能耗、高污染的传统工业化道路，在为中国工业化提供能源和动力的同时，也使资源迅速减少、污染严重，出现了大批资源枯竭型的城市，而这些资源型城市，在过去都曾经辉煌过。东北在过去的发展过程中所付出高昂的资源环境代价，也是制约东北经济发展的原因之一。因此，在振兴东北老工业基地过程中，一定要坚持科学的发展观，在调整经济结构过程中，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。     

谁来为弱势群体游说

2005年7月14日《南方周末》何斗先生《期待中国“立法文化”新变》一文,对近年立法公开化、民主化所带来的一些利益群体积极主动地影响立法决策的现象寄予了很高的期待:“各个利益群体对立法的积极游说和诉求的充分表达,自会有利于形成平衡和兼顾各方利益的良法。”此说,想来不会有人反对。立法、决策的公开化、民主化以及利益群体的积极游说是一种进步,应该不断加以推进。不过在赞赏和期许的同时,需要进一步关注的是,在公民社会发育不充分、社会表达和反应机制不健全的情况下,靠“各个利益群体对立法的积极游说和诉求的充分表达”,是否真的…     

塘沽区人大常委会工作掠影

塘沽区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央和市，区委的决策部署，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，     

国有企业的重新定位与改革

国有企业与政府有着天然的联系 ,因此它具有制度上的缺陷。在现有的产权制度安排下 ,政企分开根本不可能。但是 ,由于市场存在缺陷 ,国有企业又具有其存在的合理性 ,并且 ,在我国目前的机制下 ,国有企业也不可能在短期内从竞争性领域全部退出 ,对国有企业的公司制改造还是非常有必要的     

如何把握决断的方法和艺术

什么是决断？决断就是领导者依据自己的知识、经验，直接对非规范性事件及重大问题所做的决定和判断。决断和决策既有区别，又有联系。其联系在于决策的每一个过程都贯穿着一系列的决断，     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

打造“黑白”产业 跨越工业低谷

2005年,将是崇左市实施“工业强市”战略跨越的一年。锰系列深加工,第一次被作为广西重点优势产业培育扶持发展并写进自治区政府工作报告。今年广西经济工作发展的重点包括：制定和组织实施做强做大制糖业等现有优势产业的实施方案及政策措施,突出抓好制糖等重点行业循环经济试点工作。自治区明确：今后将会在资金和技术上对崇左市锰矿和制糖“黑白”产业的发展给与支持。这与崇左市提出工业强市,实施“两个百亿元”产业工程,做强做大“黑白”产业,拉动崇左经济快速发展的思路不谋而合。