推进厂务公开民主管理见成效

近年来,湖北省按照中央和省委决策部署要求,积极推进厂务公开民主管理工作,并取得明显成效。截至目前,全省国有、集体及其控股企业职代会和厂务公开建制率分别达到99.5%和99.8%,事业单位职代会和厂务公开建制率分别达到96%和98%,     

关系工会工作长远发展的正确决策

工会是现代社会中重要的社会组织和社会力量。走什么样的工会发展道路、建设什么样的工会．事关党的工运事业全局．事关工人阶级根本利益．事关中国工会的前途命运。前不久闭幕的全总第十五届六次执委会议,就在全国工会系统深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路做出决议．     

在2009年全国工会“千万农民工援助行动”电视电话会议上的讲话

这次电视电话会议的主要任务是,对全国工会“千万农民工援助行动”进行部署,进一步明确工会援助农民工工作的主要任务。这对于贯彻落实党中央、国务院作出的应对当前经济形势和切实做好农民工工作决策部署,促进经济平稳较快发展,具有重要的意义。我代表全总书记处讲几点意见。     

促进湖南农户土地流出的对策研究

提高我国经济发展水平,解决关系我国民生的三农问题的有效手段是走工业化和城镇化的道路,这意味着要改变农村土地利用方式,加快土地流出。但是经过实地调研发现,湖南农村土地仍然不能大规模流出,土地流出的市场化程度仍然比较低,这些问题值得深入探究。本文主要依据实地调研,总结出影响农户土地流出决策行为的主要因素,从而提出促进湖南农户土地流出的对策与建议。     

论农村公共产品供给的市场参与

正我国计划经济时代的城乡"二元"发展格局导致农村的公共产品供给基础薄弱。改革开放后,提供农村公共产品的制度框架没有搭建起来,城乡公共产品供给均等化无法从制度上得到保障。十八届三中全会提出要"使市场在资源配置中起决定性作用",那么,能否在县乡财政不足以完全支撑农村公共产品供给的情况下,探索一条由市场主体来提供一部分农村公共产品的道路呢?这个问题值得我们深入思考。一、市场力量参与农村公共产品供给的可行     

做好提案工作要坚持三个原则

做好提案工作是履行人民政协职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。结合武安市政协近年来工作实际和办理提案工作经验,笔者认为做好提案工作要坚持三个原则。一、坚持严把入口原则。能否提出高质量的提案,是提案工作的先决条件。每次全会召开前夕,为增强提案的针对性和实效性,我们在会前拟好《提案参考题目》,并发放到每个委员手中,要求每个委员结合各自界别特点,采取多种形式走访群众,     

地方政府环境决策短视的治理之道——基于公共能量场视角分析

当前,地方各类环境决策短视行为是诱发大量环境问题的根源。然而,受制于转型期的经济导向、决策文化及决策体制机制等因素,加之环境决策本身的复杂性,地方政府环境决策短视难以根除。在科层治理失灵的情况下,现实中由理性环境抗争运动和基于环境影响评价制度形塑的公共能量场,通过场能量的激发一定程度上发挥了预防和纠正决策短视之功效,基于公共能量场的治理初现端倪。因此,公共能量场提供了破解地方政府环境决策短视困境的治理之道,但从当前看仍需要为之提供配套条件。     

民主抑或利益:行政决策中的参与

行政决策参与不仅仅是一种民主理论,更是行政决策的本质要求。我国行政决策长期以来都是由政府主导、过程封闭的决策模式,从封闭决策到开放决策是社会现实的利益要求,行政决策的参与实质上是利益参与,既包括基于公共利益的决策参与,也包括基于私人利益的决策参与,还包括基于无涉利益的决策参与。行政决策参与不仅意味着精英决策时代的终结,而且还是决策理性和正当性的实现。行政决策参与依赖于法治基础,通过公开、开放的程序获取相关利益诉求,并听取相关专家的专业意见,以协商互动的方式形成决策。     

试论行政决策自由裁量权的法律程序调控

目前自由裁量权的滥用及浪费现象严重,针对种种程序调控问题,文章从立法、决策、执法的角度来着重阐述行政决策自由裁量权的法律程序调控的具体决策,包括完善政府信息公开、听证及回避制度,制定完整统一的行政程序法典,建立健全行政决策程序调控机制,遵循合理胜原则以及加强行政人员程序正义观念培养,使之更好地实现程序正义,运用好行政自由裁量权。     

大胆创新实践 增强专委会工作成效

<正>专委会在政协工作中具有基础性作用。近年来,我们不断加大探索力度,创新方法手段,努力在实践中提高专委会工作水平。一、转变工作作风。政协工作者和广大政协委员,不仅要学习党和国家的重大决策部署以及政协工作业务知识,更要具备开拓创新的工作思路和行之有效的工