依法根除干部超配的“韭菜”

近年来,时有政府机构超配超编,滋生腐败风气的新闻见诸媒体,中央三令五申,多次开展清理整治,却始终不能真正有效地扼制干部超配的现象。去年年初,中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发通知,决定对超职数配备干部问题开展专项整治。时隔一年的2015年1月,中组部通报了专项整治进展,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已清理近40%,有60%尚待消化。由此可见,虽然取得了阶段性进展,但干部超配整治工作仍需走出"割韭菜"的困局。     

代购毒品出罪的困境与出路——以两个“毒品会议纪要”为切入点

为弥补《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》(2015)对代购毒品含义的认定模糊及出罪功能宽泛而导致的打击漏洞,浙江省级公检法机关联合出具会议纪要对代购毒品的含义及出罪功能予以限制,但此举却落入了毒品犯罪打击面过大的窠臼。问题的根源为:牟利是否为贩卖毒品罪的构成要件,以及牟利的含义如何把握。将贩卖毒品行为解释为以牟利为目的,实施毒品与货币交换,或为了实施上述行为而购买毒品,同时将牟利限制为牟取金钱、财物等物质性利益,据此,代购"扣心"、以蹭吸为目的而代购毒品的行为均应定性为贩卖毒品罪,对未牟利的代购少量毒品行为作无罪处理,同时将未牟利的证明责任置于代购人承担。     

照猪养马怎么行——行业协会脱钩冲刺进行时

以出栏率等养猪的标准来衡量马产业,这怎么行?全国超半数“中字头”行业协会商会已实现脱钩。与行政机关脱钩,对于行业协会来说就像小鸡出壳。破壳而出,挑战更大,但也迎来了丰满羽翼的成长机遇。会不会一脱就乱,甚至一脱就死?脱钩改革对综合监管机制的健全完善提出了更高要求。     

经济犯罪出罪事由的法教义学分析

面对经济犯罪复杂情况和司法实践严峻形势,亟待对经济犯罪出罪事由理论展开法教义学研究和探讨。经济犯罪出罪事由是指在经济犯罪刑事司法活动中据以判定某一经济行为不认为是犯罪或不予刑事处罚的某种特定事由。根据不同的标准,经济犯罪出罪事由可以划分为基本类型、特有类型、抽象类型、程序类型以及其他类型等五种,并呈现出多样性、零散性、独特性和开放性等鲜明特征。当前,我国经济犯罪出罪事由的司法适用现状并不理想,未能收到应有的出罪实效,急需发展与完善。     

三进三出,民营企业教父能否再续神话?

掀开牟其中的人生履历表,在76年的岁月中,他三进三出,接近1/3的人生是在狱中度过的.他曾在中国经济改革的大浪中奋力搏击,曾经荣膺“中国改革风云人物”称号,曾是进入《福布斯》杂志全球富豪龙虎榜的中国第一代民营企业家.     

不起眼的张郃

正张郃在《三国演义》的篇幅上,是个三流的小角色。但实际上这个人却是个智勇双全的战将,比起三国任何一员排在前列的猛将,都不逊色。可是,《三国演义》奉行的是蜀汉正统,刻意突出诸葛亮。这样一来,三国舞台上的次要角色变成主角,曹魏阵营整体被矮化,张郃这样的,自然就数不上了。     

企业合规责任论之提倡——兼论刑事一体化的合规出罪机制

目前企业合规出罪难题被拆解为事前合规与事后合规、合规从宽与合规出罪、实体出罪与程序出罪等相互对立的维度,无法形成具有说服力的合规出罪解释性理论。刑事一体化视野下的企业合规出罪理论主张重构单位刑事责任原则,将合规出罪引入单位刑事责任认定和刑事诉讼全流程,对事前合规与事后合规的出罪功能具有融贯的解释力。作为一种新型的组织体责任论,企业合规责任论使有效合规计划成为单位刑事归责阻断事由,发挥阻断单位成员违法行为向单位归责的出罪效果,而未满足出罪条件的合规计划也能影响单位刑事责任大小。企业合规出罪还需要发挥合规补救和合规评估等程序性要素在单位刑事责任认定中的作用,并通过刑事诉讼程序优化合规出罪的合理性。刑事一体化的企业合规出罪机制之构建既要在刑法中确立体系性的企业合规责任制度,也应在刑事诉讼法中建立全流程合规评估与程序分流机制。     

论醉驾案件的程序出罪

醉驾入刑带来了我国犯罪结构和刑罚分布的明显变化,同时也带来了较为严重的刑罚溢出效应问题。针对醉驾入罪入刑过度问题,程序出罪较之其他出罪路径更能获得普遍认同。目前我国轻微刑事案件的程序出罪体现于公安机关的立案环节和检察机关的不起诉环节,但存在较多问题。欲充分发挥程序出罪对醉驾治理的功能,需要从程序法理论上予以反思。针对以醉驾为主的轻微犯罪,我国有必要强化司法程序的出罪功能,使刑事诉讼从原有的圆柱状结构向漏斗型结构转化。需罚性理论可以为醉驾案件程序出罪提供相应的依据并框定程序出罪的基本逻辑。未来我国醉驾案件的程序出罪路径可以从区分醉驾案件的实体出罪和程序出罪、完善现有的程序出罪路径、挖掘潜在的程序出罪路径等方面加以完善。     

微主题

第三届台胞社团论坛9月12日在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席论坛开幕式并发表重要讲话。受习近平总书记委托,俞正声代表中共中央,对台胞社团论坛的举办表示热烈祝贺。俞正声指出,两岸关系和平发展是两岸同胞扩大共同利益的过程、增进相互信任的过程、共创美好未来的过程。欢迎走进这期的微主题,让我们携手去倾听论坛的实况。