试论行政契约的分类及形式

不同法系、不同国家对行政契约的概念及定性，认识不一，其分类及形式就有差异，即便在同一国家，由于分类标准的不同，其结论也会有所不同。严格意义上讲，行政契约的分类与行政契约的形式是两个不同的范畴，分类属学术范畴，形式属实践范畴。前者是学界根据一定标准对各种行政契约的归类，后者是行政契约在实践中的存在方式或行政契约的名称。我国大陆行政法学界对行政契约的分类，一直存在重形式、轻实质或者重外表、轻内容的缺陷，即便是以契约内容为标准所作的分类，也因其内容的复杂性而难以系统化、规范化，含混之处甚多，有必要制定《行政契约法》予以解决。本文另对BOT特许权协议、公产特别独占使用特许及承包、租赁、出让契约、政府采购合同等行政契约形式进行了探讨。     

佥察人员分类管理问题研究

一、我国检察人员管理制度的缺陷及其改革必要性目前,我国检察人员的管理基本套用行政模式,这在国家法治化程度不高,检察人员素质相对落后的年代曾经发挥过重要作用。但随着依法治国的深入,社会管理专业化需求的提高,其弊端却已日渐突出,使宪法所赋予的法律监督职能未能得到充分有效的发挥,具体表现在:(一)检察官职位结构不合理根据我国《检察官法》第二条的规定,检察官是依法行使国家检察权的检察人员。然而,由于长期以来,检察机关履行宪法和法律规定的法律监督职能与内部的行政管理职能并未很好的进行分离,没有建立检察人员分类管理的制度…     

如何充分利用图书馆撰写毕业论文

撰写毕业论文,是每个即将毕业的大学生十分重要的必修课之一,要写出高质量的毕业论文必须要善于利用图 书馆。要熟悉图书馆;要善于借助各类“索引”、“文摘”及时找到理想的书目和杂志;要善于利用参考工具书;要学会利 用计算机检索。     

浅谈农村初中英语教学的现状及解决策略——两极分化与分层教学

农村由于受到条件、环境以及教师自身素质等因素的影响,农村英语教学效果不理想,两极分化现象比较严重。因此,为了解决两极分化的现象,作者提出实施分层教学的必要性,真正体现“因材施教”、“素质教育”的教学原则。     

监狱服刑人员分类、管理和处遇的发展与完善

服刑人员分类、管理和处遇发展的程度是衡量一个国家监狱工作水平的重要标准之一。我国监狱在对服刑人员进行改造的过程中，逐渐认识到服刑人员分类、管理和处遇在提高服刑人员改造质量上所起的重要作用。对服刑人员分类、管理和处遇工作要不断发展完善，同时在监禁场所分类、改造力量分类上进行创新，实现提高服刑人员改造质量这一监狱工作的中心任务。     

第二讲 资产阶级革命时期的法律思想

<正> 十七、十八世纪的资产阶级革命,不仅要求在政治上全面推翻封建专制的统治,建立资本主义的新秩序,而且要求在法律领域中彻底废除封建主义的法律制度,用资产阶级法学世界观代替中世纪的神学世界观,维护资产阶级的法治原则。在革命中以格老秀斯(1583—1645)、霍布斯(1588—1679)、洛克(1632—1704)、孟德斯鸠(1689—1755)、普芬道夫(1632—1694)、卢梭(1712—1778)等代表人物著书立说、宣传自然法,把资产阶级法学推进到一个新的阶段。他们的法律思想在西方占有重要的地位,其影响是深远的。     

企业人力资本的形成与特征探析

"人力资本"这个概念是美国经济学家西奥多·w·舒尔茨在1960年一次演讲中首次提出并解释为"人力资本是指体现在劳动者身上的,通过投资形成并由劳动者的知识、技能和体力(健康状况)所构成的资本.这种资本是人自身在经济活动中可以获得收益并不断增值的能力".这个令人耳目一新的理论观点由此形成了人力资本的基本概念.人力资本的提出与传统的劳动力的概念有着本质的差别.传统的劳动力等同与"体力",是一种天赋资源,不需要进行投资,企业把劳动力视为一种生产要素的投入,计入成本.人力资本则把人当作投资的产物,是资本的形态,而且是非同质的,它与物质资本一起共同体现了社会关系,即人与人和人与物的关系,也与物质资本一样能够用来分享经济的剩余.     

新形势下的人才分类

人才分类的方法多种多样,科学合理的人才分类有利于制定和实施人才开发战略。改革开放以来,我国社会分工、就业结构和人才结构都发生了重大变化,党中央适时提出了新型的科学人才观。因此,人才分类也应与时俱进。根据笔者研究,目前把我国人才划分为党政管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会自主创业人才四大部类为宜。社会自主创业人才的才能突出的表现为“勇于和善于干事创业”。     

浅析人才分类管理的路径选择

坚持党管人才是新时期加强人才工作的重要原则!也是各级党委组织部门面临的新课题"能否把党管人才的要求落到实处!关键在于牵头抓总的组织部门!要遵循各类人才的不同成长规律!有机协调各方面的力量!实施人才的分类管理"笔者在调研分析后认为!现阶段市#县两级组织部门要通过致力于以下五类人才的优化管理!努力开创群贤辈出的人才工作新局面"!一"党政人才要突出抓加压#党政干部队伍是全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的领导中坚"当前!党政人才队伍建设存在的最大的问题是活力不足"究其根源!主要是缺乏能上能下的用人机制和科学合理的…     

行政法律关系基本理论问题研究

行政法律关系是行政法的基本范畴之一。对行政法律关系进行全方位、多角度的研究 ,有利于确立现代行政法观念和行政法制度。从分析行政法律关系的概念入手 ,可将行政机关在行政活动中所具有的不同法律身份和法律地位以及它与其他法律主体之间形成的法律关系分为四类 ;在对传统行政法律关系理论批判的基础上 ,行政法律关系的特征可归纳为六个方面。