我国地方税制改革研究

地方税制度改革在新中国成立以来的历次税制改革中都有所涉及,但一直受到某种程度的制约。作者认为,充分发挥分税制调动地方政府发展经济、增加财政收入积极性的作用,能以比较充足的地方税收入保障地方政府履行其各项职能。那么,当前我国地方税制存在哪些问题?其改革应当从何处着手?     

浅谈民族自治地方财政自治

本文力求从民族自治地方财政自治的基本内涵、客观基础、法律依据、现存问题及对策入手论述自己学习的体会,同时阐述了国外不同国家对财政自治的具体作法及其在中国的实践及表现形式,论述了财政自治对民族自治地方经济和社会发展的重要意义。     

建立规范的财政转移支付制度 加快民族地区社会经济发展

财政转移支付制度是我国中央政府帮助少数民族地区发展政治、经济、社会文化事业 ,实现各民族共同繁荣富裕的一项重要经济制度。从建国以来 ,该项制度的实施为民族地区的加快发展做出了巨大的贡献 ,有资料表明 ,民族地区 5 0年来的固定资产投资 ,有近 5 0 %来自于中央政府。随着 2 0 0 1年《民族区域自治法》的重新修订实施 ,进一步明确规定了“民族自治地方在全国统一的财政体制下 ,通过国家实行的规范的财政转移支付制度 ,享受上级财政的照顾”(第 32条第 3款 ) ,为中央政府对民族地区的财政支付提供了新的要求和法律依据。党的十六大以来…     

楼继伟 改革者再出发

作为世界第二大经济体的第十一任财长,管好钱袋子,重启财税体制改革,无数双眼睛盯着楼继伟如何行动与1998年"空降"财政部不同,楼继伟2013年的归来,让三里河南横街2号正式进入了"楼继伟时刻"。"应该帮助穷人,而不应该帮助懒人"、"社保制度漏洞太多,给多少钱都会吃光"……新财长甫一亮相,其言论就令早已习惯了他低调作风的媒体大为惊诧。而了解这位新财长的人,都不会对其言行感     

国地税合作的实践与发展探讨

1994年分税制改革,税务组织分设为国家税务局、地方税务局,对税收管理、税收收入带来了影响深远的积极效应。随着税收征管改革的不断深入,国税、地税系统自成体系,缺乏有效的沟通和配合，     

近2万亿“戴帽资金”如何改革?

2013年5月,国务院常务会议将缩减专项转移支付作为今年推进的经济体制改革9项任务之一。财政部部长楼继伟在作《关于2012年中央决算的报告》时,明确将逐步取消不符合经济社会发展要求的专项转移支付项目,把部分属于地方事权且信息复杂程度较高的专项转移支付项目下放地方管理,对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合,进一步提高资金使用效益。     

分税制结构下地方税收立法权法律问题研究

分税制必须有配套齐全的法律体系予以保障和规范,而我国的分税制是在相关法律准备不足、又没有及时加以完善的情况下进行的,立法权限的划分和立法内容存在着明显的缺陷,即地方在法律上并不享有独立的、完整的税收立法权.这一问题的存在已经严重影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果,适当授予地方部分税收立法权已成为我国税制结构调整的必然选择.     

新税改“定深”

改革开放30年来,结合中国国情优化税制结构,一直是中国税制改革发展的核心问题。原因简单,中国自改革开放以来,一直处在转轨经济过程之中,因而市场的失效难免。在这种情况下,怎样寻求税制的最优或次优的标准、目标模式和途径,一直是中国税改的主题词。税制及其结构的形成,一方面是一国某种特殊的历史阶段、某个特定的经济发     

构筑理财哨卡——财政部上海专员办服务财政改革加强财政管理推进自身发展

财政部驻上海市财政监察专员办事处(简称专员办)是适应国家分税制财政改革而于1995年成立的。从诞生的那一天起，就一直伴随着财政改革的深化而逐渐发展成熟起来。1994年以来，随着分税制财政体制的改革，原有的“中企处”(全称为：财政部驻上海市财政局中央企业财务管理处)工作职能已不能完全适应强化财政监督的要求，改革要求职能转换，需要转变工作重点。     

建立健全我国地方债券制度的若干思考

今年以来，为应对国际金融危机的冲击、积极扩大内需、保持GDP8％的增长率，国务院“同意地方发行2000亿元债券”。这标志着冻结16年的地方政府债券破冰启动。从发行交易现状来看，务必加强地方债券的制度设计、监管体系、市场环境的建设，完善我国的现行分税制。