试析中央与地方在分税制问题上的博弈与改善

中央通过分税制改革掌握了绝对的收入管理权限,致使中央与地方之间以及地方政府之间的财政自给能力都出现方向变化。地方政府为了应对这一变化开始脱离正常的轨道寻求其它出路。因此分税制改革的实质便演变成了中央与地方之间的变相的博弈。目前只有通过调整收入管理权限、改进省以下分税制和完善转移支付制度,才能使博弈迈上正常的轨道。     

财政分权与房地产价格快速上涨关系研究

实行分税制改革以后，为了缓解地方财政困难，地方政府产生了对房地产业的过度依赖，通过低价征地、高价出售，推高地价带动房价来增加建筑业税和房地产税，对房地产市场的可持续发展带来了严重冲击。必须要规范土地出让收入管理、建立国有土地收益基金，合理确定土地供应量、理性引导储备土地供应价格，建立健全与事权相匹配的地方财税体系、推进以房地产税制为重点的财产税改革，转变政府职能、合理定位地方政府角色，破解地方政府“土地财政”，推进房地产业健康发展。     

义务教育保障制度三十年

改革开放三十年来,我国叉务教育保障制度经历了"以乡镇为主"、分税制背景下的"以县为主"、税费改革下的"以县为主"、经费省级统筹、管理以县为主四个发展阶段.义务教育保障制度的演变过程,折射出我国教育在改革开放的历史背景下,三十年来改革、发展的巨大变化和伟大成就.     

我国中央与地方间的财政关系问题探讨

20世纪以来。世界各国纷纷推行了财政分权改革，而对财政分权与经济增长的关系尤其引人关注，学者们大多着眼于经验性的计量工作，而忽视对两者间的作用机制的探讨。本文在回顾财政集权和分权理论的基础上，重点研究两者的相互作用机制，并以中国为例进行了实证分析。伴随1994年我国实行的财政分权改革，经济增长速度也保持在8％左右。鉴于此，本文在肯定1994年分税制改革积极作用的前提下采取一系列经济指标衡量了财政分权，并对中央和地方财政关系进行了重新探讨。     

论我国分税制下税收横向分配制度的构建——以民族地区为视角的研究

本文以民族地区为视角,讨论税收横向分配制度的构建.在厘清横向税收分配与纵向税收分配、财政分配关系的基础上,并结合三峡电站的案例,探讨我国税收横向分配在"一事一议"格局下所存在的问题,并就税收横向分配的制度化构建的两个文件进行讨论,提出我国的税收横向分配制度应在征收管理层面细化"属地管理"原则,在制度层面确立"先分后税"模式.     

中国预算管理体制改革的政治分析

国家预算管理体制的改革不仅反映出国家各级预算的收支范围和管理权限,而且决定了中央政府和地方政府的产品资源和利益分配关系.预算管理体制改革实际上是中央政府与地方政府之间集权与分权关系的重新界定和调整.分税制的引进有助于建立规范的中央与地方关系,有助于建立和完善社会主义市场经济体制.     

分税制下的征管之争

部分地区国税、地税关于企业所得税征管之争,甚至动用律师来解读税总的文件,只差进入司法程序了。而个别地方竞因此酿出暴力事端。