在经验与规范之间:试验立法及其类型化——一种立法进路的提倡

立法理想与法律运行实践间背离的中国境遇,以文本法律不完全是"能用之法",且立法承诺在执法中不能全部兑现之困局为现实表征。以进化论理性主义的哲学立场和无知论的知识假设为理论支撑,采取反复试错、吸纳建议、对话商谈等自发性工具,将实践证明可行的执法经验提炼与抽象,进而升华为普遍性规则的试验立法进路,是修正建构论唯理主义立法进路并撬动当前格局的一个支点。试验立法进路以"采纳—辐射"这个简式架构为运作逻辑。目前的试验立法主要有尝试探索型试验立法、落实测试型试验立法与示范效仿型试验立法三种模式。试验立法的实践性意味着多数立法活动将建立在证据或实证研究的基础上,也将具有方法论的意义,有望成为我国立法方法法定化的发展方向。     

如何巩固拓展作风建设成效

2020年1月13日至15日召开的中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议指出:"巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。深入落实中央八项规定精神,从领导机关和领导干部抓起改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。     

地方传真

<正>对社区减负"动真格"日前,江苏省灌云县下发《减轻村(社区)负担专项治理行动重点工作任务分解落实方案》,对社区减负"动真格"。《方案》保留国家、省、县级创建和达标评比项目34项,村(居)用房正门只悬挂党组织和村(居)委会两块牌子。实行村(居)盖章准入制,村(居)盖章证明项目原则上保留21项,未于准入的盖章项目一律归口办理。按照村级"四有一责"建设要求,村活动室保留9个。对组织机构、工作任务、考核指标、创建评比等延伸到村(居)的,均实行     

海宁:分解考核人大相关工作

日前,海宁市委出台《创建"法治海宁"工作考核体系责任分解》,明确将人大工作及党委、政府部分与人大相关的工作列入考核范围,内容之细、分值之高,均属首次。据介绍,这一考核体系针对党委对人大工作的重视程度,人大常委会依法履职的情况,"一府两院"落实和办理人大常委会、人大代表意见建议情况等内容,分别制定了具     

创新与执行让“制度”更“自信”

党的十八大报告,作为全党智慧的结晶,作为未来五年和今后更长时期的政治纲领和行动指南,"制度"二字贯穿始终。无论是在回顾过去五年的工作和十年的基本总结,还是在部署党和国家各项工作时,都特别强调"制度建设",不断丰富完善发展制度建设,是中国共产党先进性的直接体现,充分展示了党的制度自信与成熟。制度建设是重点,也是难点,需要有改革创新的精神。     

四个方面下功夫 路线教育得实效

党的群众路线教育实践活动开展以来,晋州市财政局按照全市统一部署,高度重视、精心组织、严格要求,重点在活动组织、学习、征求意见和立行立改四个方面下功夫,取得了实实在在的成效。精心组织,在落实全市统一规定动作上下功夫。活动中,晋州市财政局严格贯彻市委的要求,认真谋划,精心组织,坚持基本环节不能少、不变通,把规定动作做到位,逐环推进,逐项落实,确保教育实践活动取得实效。     

完善社会救助体系建设 提高社会救助工作效率

在肯定这几年我国社会救助工作取得了显著成绩的同时,我们也应该看到,我国社会救助工作仍存在不少困难:一是由于缺少统一规范的制度,救助对象收入无法准确核定。社会救助政策落实的关键在于客观准确核定申请人的家庭收入。现在有不少地方对家庭收入的核查,主要是主观判断和根据基层单位审核的意见,主管部门缺     

分解住院是否合法

《工友》编辑部：我的母亲患了重病,在住了十几天院还未好的情况下,医院要求其出院,在办理完出院手续后又重新安排住院,如此反复。请问医院的这种做法是否正确？郭伟郭伟同志：你来信反映的这种情况在实践中称为＂分解住院＂。＂分解住院＂是指住院患者尚未痊愈时,医院为病人办理多次出院、住院手续的行为。     

拒腐防变树新风思廉守廉促发展——紫阳农商银行强化员工廉政教育管理纪实

在全国反腐倡廉的大环境下,紫阳农商银行积极强化责任落实,及时宣传廉政工作新形势,打好拒腐防变“预防针”,不断深化廉政教育,大力开展自查整改活动,使该行的精神风貌焕然一新.     

狠抓落实争当转型跨越发展排头兵

市委书记陈川平在全市第十次党代会上强调指出，推进率先转型跨越发展，建设一流的省会城市，归根到底在于狠抓落实。我们要认真学习、深入贯彻落实党代会精神，始终坚持求真务实、真抓实干，争当转型跨越发展排头兵，努力在新的起点上再造一个新的杏花岭。