国企工资分配决不能出现“三个世界”

收入分配问题是全社会关注的热点。据新华社报道，国务院国资委目前发出通知，要求各地方国资委和中央企业对2004至2006年国有及国有控股企业职工工资收入水平、增长情况、与所在地社会平均工资水平对比分析等情况进行调查。     

县级人大要进一步加强对财政预算的监督

审查和批准财政预算，监督预算的执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。审查和批准财政预算对于强化县级财政预算监督，督促政府合理分配资金，正确处理好积累与消费的关系，提高资金使用效益，反对铺张浪费，提倡勤俭节约，促进经济健康协调发展，有着重要的作用。     

我国行政诉讼举证责任制度的研究

行政诉讼证据制度与别的诉讼证据制度的主要差别集中表现在举证责任制度上。如何设定行政诉讼的举证责任制度,使之成为确定行政诉讼的胜诉和败诉的规则,是值得深入探讨的问题。     

目前我国土地和住宅体制弊病的症结

<正>改革开放以来,关于我国的土地制度安排,1982年《宪法》及之后的四次局部修改都予以了规定,国家还陆续颁布了《土地管理法》、《物权法》等法律。但在住宅问题上,我国至今还没有《住宅法》。总体上看,由于之前的立法和修法或多或少受计划经济思想影响,部门主导并且部门之间立法协调不够,特别是部门自己出台的法律实施细则、法规和规定等带有部门利益色彩,在实际的土地和住宅经济运行和社会生活中,形成了一系列问题和矛盾。中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化     

科技兴湘与知识参与分配

要促进湖南经济发展，就必须运用收入分配方面的激励机制，协调其中的物质利益关系。知识参与分配，即人们凭借自己的知识和能力，按所创造的业绩和知识成果而获得相应收入，则是这种激励和协调机制的有力杠杆之一。...     

改进和完善党内激励机制的有益探索

建立完善党内激励制度，既是各级党委和党的组织部门改进方式方法、提升党建科学化水平的份内之责，也是夯文党建基础、激发党员队伍活力的重要之举。从2012年3月开始，瓯海区委探索实施党内嘉奖制度，制订试行《瓯海区党内嘉奖实施办法》，与现行激励机制互为补充，有效地激发了基层党员干部在各个领域、各个岗位创先争优的热情和活力。     

让科技创新插上改革的翅膀：注重发挥政府在科技创新中的引导作用

深化科技体制改革是全面深化改革的重要环节。如何让企业真正成为技术创新主体？如何更好解决在资源配置方面存在的条块分割和多头管理现象？应该怎样健全技术创新激励机制？又该怎样建立更加符合创新规律的评价导向？本刊特刊发这组笔谈,以期研讨这些问题。     

新型城镇化建设中贯彻群众路线的思考

当前,中国城镇化建设,既取得了一些城市建设"政绩",也凸显了一些城市建设"政疾",包括新城建设"摊大饼"、粗放发展新区、强制征地拆迁等各种城镇建设"诟病"。解决好过去城镇化建设的"诟病"问题,关键是依靠新型城镇化建设走群众路线。就是要把"群众路线"的"普遍性"理论,落实到新型城镇化建设工作的"特殊性"实践当中,发挥"群众路线"在新型城镇化建设中的理论指导作用,从而有力推动新型城镇化建设,谱写"中国梦"的"美丽城镇"建设新篇章。     

反思医疗侵权损害举证责任的再分配——由《侵权责任法》第58条的法解释延伸

以新近颁行的《侵权责任法》第58条为研究文本和逻辑起点，从立法条文的逻辑体系和司法实务的操作适用角度质疑反思，解读批判，从文义解释、目的解释、体系解释和历史解释多重进路去理解和分析第58条的立法精神和条文含义，以指引审判实务，提升诉讼效率，彰显公平正义。以医疗损害责任的过错归责原则为前提，立足于矫正纠偏医疗侵权损害的诉讼两造因资源占有、风险控制和证据偏在所致的武器失衡、竞技不公局面以及事实开示解明的效率最大化诉求，有必要在司法解释层面对举证责任再分配予以考量。在辨识和阐明第58条特殊强调的三种过错认定情形的基础上，结合北京市高院和浙江省高院出台的关于医疗损害纠纷的审判指导意见，关注在动态推进的诉讼对抗秩序内借助于司法解释对举证责任作具体化实质化的倒置，以平衡和维系诉讼实质地位的公平对等，适时回应社会生活关系的更新与变迁。     

论个人参与第三次分配的法律机制及其制度完善

第三次分配起始于个人，也结束于个人，个人构成了第三次分配的需求主体和参与主体。个人可以通过捐赠、消费慈善产品等方式参与第三次分配，但其是否参与将受到自身经济实力、参与意识、组织的专业化程度以及政府的引导培育等多个因素的影响。个人参与第三次分配离不开法律制度的支撑，在坚持分配正义理念的基础上，法律通过确权、激励、保障、防范和救济五种机制作用于第三次分配。对照这套法律机制的要求，我国必须作出降低慈善组织准入门槛、明确功能定位等有针对性的政策调整和制度完善）