当前社区矫正工作存在的问题及对策

随着《刑法修正案(八)》的颁布实施,"社区矫正"这一原本由司法机关在实践中试运行的刑罚执行方式正式进入了我国的法律文本。2012年初,两院、两部联合制定的《社区矫正实施办法》从立法层面明确了社区矫正的执行主体和程序保障。笔者所在滁州市琅琊区,自2007年开始社区矫正工作试点,在教育矫正、监督管理、帮困扶助等方面初步形成了一     

南海仲裁案初步裁决评析

南海仲裁案初步裁决对《联合国海洋法公约》作出了多处有利于菲律宾的解释,尤其是仲裁庭以双重标准区分不同诉求的作法——能确立管辖权的则作出初步裁决、不能确立管辖权则不作初步裁决直接进入实体审议,具有极强的主观倾向性。由于《公约》附件七仲裁制度的缺陷被利用、仲裁庭的构成缺乏中立性、仲裁庭自裁管辖权的主观倾向被放大、菲律宾积极运作仲裁并炒作国际舆论、中方与仲裁庭矛盾激化等原因,原本仲裁庭居中、当事方两边的三角结构,变成了仲裁庭和菲律宾联合起来对抗中国的不利态势,裁决对中方必然不利。菲方"包装"诉求的做法存在明显瑕疵,其避开主权争议直接谈论岛礁的法律效力,不仅导致诉因的缺失,而且使得岛礁效力无法真正确定,刻意加入的环境等非核心诉求与其真实目的无关,不过是为了确保管辖权成立。初步裁决是仲裁庭与菲方联合炮制的枉法裁判,其所确立管辖的事项对中方实际影响不大,但仲裁庭可能借机审查"历史性权利"等本应被排除的问题,以此暗助菲律宾等国。针对《公约》附件七的仲裁制度设计存在缺陷及其被滥用的问题,中方需要做好两手准备。只有依据国际法对"历史性权利"等问题充分论证,才能对抗枉法裁判、阻止仿效滥诉行为,逐渐扭转南海声索国在美国支持下滥用《公约》抱团对抗中国的不利局面。     

试论WTO争端解决程序中适用盖然性优势证明标准的合理性

由于WTO协定中对证明标准没有作出明确具体的规定,专家组和上诉机构在审理实践中主要采用初步证据案件证明标准,以确定举证责任的转移。同时,又采用盖然性优势证明标准来评估当事方提交的证据,作出终结性的裁决。显然,采用初步证据证明标准不符合WTO争端解决的程序,既没有实际意义,又使专家组和上诉机构在审理实践中前后不统一,引起了不小的混乱。尤其是对不了解英美法的广大发展中国家来说,不公平地加重了他们在WTO争端中的举证难度。国际法庭和各国司法审判中普遍适用的盖然性优势证明标准,既适合WTO争端解决的程序,又有利于减轻发展中国家的证明标准和难度,增强他们胜诉的可能性。因此,WTO案件审理中尽快摒弃初步证据证明标准,直接采用盖然性优势证明标准已经成为必然的选择。     

乌海市乌达经济开发区 产业转型发展加快 老矿区显露新曙光

近年来,乌海市乌达经济开发区坚持以工业结构调整为主线,以工业经济转型为主攻方向,不断加大基础设施及公共配套设施建设力度,积极创造宽松的投资环境,通过招商引资,让一大批具有前瞻性的大型企业纷纷落地并生根发芽,初步形成多元发展、多极支撑的工业发展格局,走出了一条符合乌达实际的工业经济转型之路,在加快产业转型中让老矿区看到新型工业经     

市劳动和社会保障局围绕“关注民生，和谐发展”交流2008年重点工作思路

1月11日上午，市国资委机关党委召开各处室、中心主要负责人会议．研究进一步加强机关建设工作。市国资委党委秘书长、机关党委书记葛大维同志就新的一年里如何进一步提高机关处室管理水平和做好关心机关干部职工切身利益两个方面的工作，通报了机关党委的初步设想，并提出两点要求：     

中国持续高增长的新动力

如何续写中国奇迹中国经济问题何时能够超美?其中最核心的问题就是中国经济未来的增长速度。通过对调查结果进行加权处理与数据分析,公众对中国经济持续高增长的总体信心指数为73.11,处于信心较强区间。但是,我们要清醒地看到,中国持续高增长也面临着许多挑战,30多年制度创新的动力已经惯性疲劳,人口红利也已经无利可图,中国已经进入老龄化社会。因此,要续写持续高增长的中国奇迹,必须寻找发展新动力,应对好各种挑战。     

中华人民共和国国务院令(第616号)

依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定,根据香港特别行政区行政长官选举委员会选举产生的人选,任命梁振英为中华人民共和国香港特别行政区第四任行政长官,于2012年7月1日就职。总理温家宝二○一二年三月二十八日     

科学发展的最大障碍有哪些?

调查说明调查时间:2012年7月4日至7月10日,共7天调查样本:5536人(其中随机书面问卷1476人,网上调查4060人)调查方式:在搜狐网、人民论坛网等多家网站推出调查问卷;由人民论坛调研基地在广东、湖南、江西、辽宁、四川五省随机书面问卷数据处理:网友占权重60%;随机问卷调查占权重40%调查结果 "取消农业税"、"义务教育免学费"、"全民医保体系初步形成"位居公众最满意的科学发展成就前三位六成受调查者认为GDP崇拜是当前科学发展的最大阻碍过半数受调查者期待通过积极稳妥的政治体制改革扫除科学发展障碍     

缺位与再生：新时期农会重建问题研究

党的十六大报告提出了农民组织化问题，使本来已经备受关注的农会重建问题更加升温。但学界对新时期农会的重建众说纷纭，莫衷一是。这就需要从新时期农会的重新定位入手，对农会发展的历史以及如何重建进行初步的梳理，以期能为农会的重建提供理论上的借鉴。     

刑事立案程序的独立性质疑

我国的刑事立案程序立法中存在着严重的弊端 ,其程序的独立性值得质疑。现行立法的不合理导致侦查机关在立案之前适用强制措施和侦查手段的不准确性 ,也促成了司法实践中“不破不立”的现象。建议取消立案程序 ,代之以相对简化的案件登记制度 ,将立案程序纳入大侦查的阶段之中 ,这样既可以解决初查行为的法律定性问题 ,也使法律规范更便于操作