单位证明制度:法理基础转换与制度重构——以民事诉讼为视角

作为一项内生型制度,单位证明制度虽然有着旺盛的生命力,但却被多种理由反对,产生这种现象的主要原因在于人们对该制度法理基础的认识存在偏误.单位不得作为证人的原因主要在于功利而非逻辑,由此产生的制度间隙在大陆法系主要是通过嘱托调查制度来填补的.该制度所实现的功能与我国的单位证明制度类似,故而可以作为我国重塑单位证明制度的模板.因此,单位证明制度的法理基础应转换为言辞原则的变通、自由证明、证据自由以及当事人证明权的保障.重构单位证明制度首先应当将单位证明定位为简易、特殊的证据方法,然后从受托单位的要求及其应答义务、调查的客体、调查的程序以及诉讼费用等几个方面进行制度构建.     

探析行政强制调查中的令状主义适用

行政调查是保障行政权力得以公正合理地行使的程序的重要组成部分,令状主义的适用有利于防止行政主体滥用行政权危害行政相对人的合法权益,我国令状主义原则最明显是体现在公民的人身自由权、隐私权和住宅权等方面。不同情形适用不同程度的令状主义,在行政公正与效率之间寻求一个平衡点,保证公民的权益得到实质的法律保护。     

公开负面清单是提高检查实效的关键一步

9月22日,湖南省第十二届人大常委会第十八次会议分组审议省政府关于《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国不污染防治法》实施情况的报告.省人大常委会执法检查报告从调查核实取证的200余个水污染问题中,摘要117个水污染问题比较严重的区域和点源,开列了14个市(州)水污染问题清单,向社会公布.     

县政府为农民工跨省『讨薪』背后

陕西岚皋多名农民工称在河北青龙遭遇欠薪,两县政府斡旋半年,决定联合调查此事.两个相距2000公里的国家级贫困县,因为一起农民工“欠薪”事件展开了一场“拉锯战”.一方,是劳务输出大县陕西省岚皋县.一方,是矿产大县河北省青龙县.事情的起因是100余名来自岚皋县的农民工称在青龙县遭遇欠薪,讨薪过程中,一些工人因“聚众扰乱社会秩序罪”被逮捕,后分别被判处有期徒刑和缓刑.     

为民众参与建设项目环评立规是一个创新

《昆明市建设项目环境影响评价文件编制阶段公众参与技术规范》3月10日施行,明确受建设项目直接影响的个人超过2000人的,编制报告书的公众调查对象不少于100人、编制报告表的调查对象不少于50人。云南省昆明市为保证公众有权对建设项目环保问题发声,做出了民众参与环评工作的决定,这是法制化、民主化在建设项目审批上的体现,显然是一个创新。以往在工程项目的审批上,有人总把它看作是建设单位与有关     

民事诉讼社会调查制度研究

近年来,社会调查制度在我国民事诉讼司法实践中逐渐得到广泛应用,但是立法却未对这种特殊的诉讼资料加以规定。通过分析其基本属性和证明方式的手段,可以得出社会调查报告具有相关性和证明力的结论,因此主张将社会调查报告作为证据使用;社会调查报告的特性迥异于传统的书证和证人证言,宜将其归入科学证据范畴,作为一类特殊的证据类型与鉴定...     

普法合格证制度的内容与实效

怎样在“一五”、“二五”普法的基础上有一个新的突破,建立一种制约机制,使普法由“软”变“硬”、由“虚”变“实”、由“弱”变“强”,从而保障领导干部学法用法？我们带着这个课题,开展调查研究,认为衡阳市从1995年开始在干部和群众中实行《普法合格证》制度的经验很好,于是报请省委、省政府批准,决定施行《干部普法合格证》制度。为真正把《普法合格证》制度落实好,我们与省委组织部、省委宣传部等有关单位通力合作,齐抓共管,牢牢把住了7道关口。（－）制证印表,登记领导干部学法用法成绩。《干部普法合格证》共8页16面,有…     

我们是如何做好庭前预测工作的

庭前预测是检察人员在出庭支持公诉之前,对被告及其辩护人在法庭上可能提出的问题及辩护意见,预先进行调查研究和分析判断的活动。它是出庭前准备工作的重要内容,也是公诉人员出庭胜诉的重要保证。修改后的刑诉法实施以来,我们先后13次派人出庭支持公诉,由于认真做好出庭前的预测工作,有的放矢地进行充分准备,使公诉人在法庭上始终掌握了主动权,     

无业人员犯罪调查

目前,无业人员犯罪已成为影响社会治安的一个重要因素,据统计,我区今年共批捕无业人员犯罪嫌疑人37名,占同期批捕总人数的14％,是上年同期的4．2倍,如何有效地遏制此类案件的凶猛势头,已成为我们当前急待解决的新课题。     

少年军校现状及其教育功能研究——基于北京市两所少年军校的实证调查

少年军校是加强和改进未成年人思想道德建设、对少年儿童进行国防教育的重要载体。它以“三热爱”教育为核心,突出思想道德的引领,重视教育活动的丰富性、多样性。少年军校对学生的全面素质培养、优秀道德品质形成、健康生活行为养成、国家意识构建都发挥了不可替代的作用。目前,中国的少年军校已经在体制建设、方法选择等方面形成了一套相对完善的教育模式。少年军校的教育活动符合思想道德教育的大方向,适应当代少年儿童特点,应该得到继续发展。