司法在宪制变革中的角色与司法政治的兴起——来自法国的经验与启示

法国第五共和宪法是1958年颁布的.纵观1789年法国大革命至今跌宕起伏的宪法史,法国先后经历了15部形态各异的宪法,但几乎没有采取正常的修宪途径,遂遭遇了剧烈频繁的宪制变迁与政体更替.大革命的另一种后果就是法国形成一种压制司法权力、禁止司法审查的反司法传统,或者说对“法官统治”的长期敌视.以至于数次制宪及宪制变迁中,从宪法文本到宪政实践,司法的地位与空间都受到了严重挤压,司法很难、也没有担负起守护宪法的角色.不过,1958年宪法委员会的创设成为法国宪政传统的分水岭.20纪70年代起,以宪法委员会为代表的司法力量开始在法国宪政进程与政治决策中展现出关键角色.法国2008年7月修宪,涉及宪法条款多达40余项,影响深远,尤其是从宪法规范上——如新增第61-1条款——扩张了宪法委员会的权能,使它更像一个宪法法院.尽管法国曾经的宪制变迁显得杂乱无章,但如今以宪法委员会为平台,围绕宪法,运用违宪审查,通过宪法解释,促进政治-法律-司法进程之间的互动,联合政治与司法技艺来确保制度变迁与价值形成的连续性、有序性、共识性和正当性,正在催生出法国宪政某种强劲的新面向与趋向——即司法政治的兴起.     

从制宪进程看阿富汗现行政治体制的特点

在阿富汗2004年宪法制定过程中,围绕君主制与共和制、总统制与议会制、单一制与复合制等敏感而重要的问题,阿富汗国内展开了激烈的争议和较量.结果,当前统治阶层的政治主张在宪法中得到基本体现.同时,宪法也在一定程度上反映出时代要求和民意.阿富汗现行政体因此呈现强行政与弱议会 (弱司法)、强中央与弱地方、政教分离等特色,反映出加强中央集权而不是增强地方分权的发展趋势.     

住房权入宪的法史反思——以国民党政府时期为中心

在民国宪法史上，对住房问题有较多讨论并多次进行住房权入宪的立法尝试，但均未得到妥善解决。其中，训政约法明确规定了房租管制条款，但未能实施；“五五宪草”和制宪国大时期均有住房保障条款的提案，但未被采纳；有学者提出1947年宪法中含有“住者有其屋”的条款，但未成为通说。这既和民国时期对住房问题的偏颇认识有关，也因为住房权入宪本身就是一个值得探讨、应该慎之又慎的问题。     

民族/国家视角下的立法主体质疑

法律经历了一个由私向公再到私的转化过程;以主权确证国家的过程中经历了一个主权观念由弱到强再到弱的过程。立法主体在这一转变中经历了一个从个人担当到国家机关立法,再到多元主体立法的发展过程。     

论宪法的稳定性与变动性

稳定性与变动性是宪法发展过程中不可缺少的对立统一体 ,在理论层面和实践层面 ,既要坚持宪法的稳定性、权威性 ;又要与时俱进 ,兼具变动性。     

与时俱进 解放思想做好新形势下争取台湾民心的工作

2004年台湾"总统"大选,在疑云重重的闹剧声中结束。陈水扁、吕秀莲以29518票的微弱多数再次当选。这种戏剧化结果,将使两岸关系进入不确定的危险时期,民进党将走向"一边一国"、"公投制宪"的方向,在政治上与祖国大陆僵持,渐行渐远。但是,两岸关系的僵持不会改变两岸经贸交流和人     

台海两岸政治经贸交流新风云录

2004年,在“3.19”的诡秘子弹帮助陈水扁成功连任之后,台湾政坛的独派势力一度甚嚣尘上,两岸关系则跌落到历史新低。民进党针对年底“立委”选举发起的“割喉战”一旦奏效,则“公投制宪”与“法理台独”将不可逆转地接踵而来,两岸关系的前景更难预料。然而,就在2005年的春天,两岸关系突然“柳暗花明又一村”。国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜的接连访问大陆,重新打开了两岸交流的大门。两岸关系何以发生这一系列翻天覆地的变化?其间又有哪些鲜为人知的内幕?     

对制定《反分裂国家法》的几点思考

当前,海峡两岸形势正处于一个关键时刻。由于台湾当局无意承认“九二共识”,执意坚持“一边一国”,肆无忌惮地加快“去中国化”的各种步伐,严重影响了祖国和平统一进程。与此同时,以李登辉为首的代表“急独”路线的“台联党”也趁机大肆鼓噪“公投制宪”、“台湾正名”等邪说。种种迹象表明:“台独”势力的各种分裂活动,已成为实现祖国统一大业的最大障碍,成为台海地区和平稳定的最大威胁,对此我们必须有清醒的认识,必须保持高度的警惕。     

海外统促会反对台湾当局“公投制宪”活动的综述

连日来,海外各中国和平统一促进会纷纷给我会打来电话,发来传真和电子邮件,反映全球各地中国和平统一促进会分别举行座谈会强烈谴责台湾当局借推动“公投立法”,行“台独”之实的卑劣行径,表示坚决支持中国政府为维护中国主权和领土完整所采取的一切行动及措施。     

阿扁叫嚷“公投” 图谋分裂中国

2003年11月9日晚,台湾当局领导人陈水扁在台北县一个会议上明目张胆地重申台海两岸为“一边一国”,大唱其“一边一国”“台独”谬论。他还表示,要与会者们放弃一个中国的主张,拒绝一国两制。另外,还表示他一定要推动2004年3月20日以前实施“公投”。他说什