论公务人员腐败的成因及遏制对策

目前制度性腐败的主要形式有各类公务人员职务消费过度、公职世袭及垄断国企高管工薪失控等。制度性腐败的主要成因是部分领导干部和国有企业高管的思想道德滑坡和缺乏制度约束。为有效遏制制度性腐败,必须创新党内监督体制,推进国有企业制度改革,健全法律规章,建立以网络监督为基础的全民监督体制。     

基层单位廉政风险协同防控机制的构建研究

党的十八大和十八届三中全会对加强廉政风险协同防控机制、从根本上预防腐败提出了明确要求。基层单位要科学借鉴现代风险理论和管理学知识,有机整合组织系统内外的各类力量,做好目标协同、组织协同、手段协同、制度协同、信息协同和过程协同等六项工作,构建合作性与开放性的廉政风险防控机制,最大限度地使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐。     

论立法在基本权利形成中的作用与限制——兼谈“公有制”的立法形成

基本权利形成是指由立法来确定基本权利的保护范围,这与一般的基本权利保护范围由自然形成不同.基本权利形成与基本权利限制不同,基本权利限制是立法来干预基本权利的保护范围,此时,保护范围已经先于立法而产生.区分两者的关键在于,该立法的目的是为了保护基本权利本身还是为了保护基本权利之外的其他法益.基本权利形成的原因在于,有些基本权利无法自然存在,其行使或者有效行使高度依赖国家和法律,比如自由权中的财产权、社会权、参政权和程序权,等等.但问题在于,立法者在形成基本权利的过程中也要受到基本权利的限制,因此,基本权利形成本身也存在界限,这些界限包括形式上的界限和实质上的界限,前者比如法律保留,后者比如比例原则、基本权利的核心与基本权利的内在限制.如果立法违反这些界限来形成基本权利将导致立法违宪的后果.我国宪法中的公有制并非一种基本权利,而是一种制度.该制度也需要立法的形成,但立法在形成的时候不得违反该制度的核心,即公有制必须针对生产资料,而不能针对生活资料.     

苍蝇是如何变成老虎的

正许多貌似"老虎"的贪官,其实开始都是小小的"苍蝇"。没有哪个贪官天生就是"老虎"。聚沙方能成塔,贪腐分子也经历了量变到质变的过程。现实中,大贪"老虎"的职务高、权力大、数额巨,容易引起民众的普遍关注,对小贪"苍蝇"则见怪不怪,这无疑为"苍蝇"的滋生提供了畸形的社会土壤。社会公众对"苍蝇"的见怪不怪式病态容忍,打开了"苍蝇"变"老虎"的进化之门。"苍蝇"变"老虎"的情况有两种:一种情况是,部分腐败官员在刚开始的时候很能干,在基层的时候也很正     

权利递嬗的历史逻辑——生存权保障机制的法哲学史考察

在权利递嬗的历史逻辑中,生存权像普罗透斯的脸一样展现了不同的侧面和属性。作为原初事实的生存,首先表现为道德权利的外观镜像。其后,生存获得了权利表达并荷载于社会契约和抽象的人而具体化为自由权形态,为法治框架下的国家配戴了消极义务的鞍辔。然而,历史时域凸显出生存权的自由权形态具有局限性以及政治共同体因应于社会问题时的捉襟见肘,进而催生了生存权的社会权属性并赋予了国家主动保障的积极义务,最终在不同的法律位阶和地域层面以制度化的方式保障生存权,即生存权实现了制度性权利下和而不同的旨趣。这一演变打破了主流的权利二分法,表明了生存权主题的历史性和地域性,彰显了生存权在传统法学范式及其转型上的基石性价值。     

高校教育腐败现象产生的制度性根源及其对策研究

近年来,高等学校教育腐败案例屡屡曝光,引起党中央和国家的高度重视.本文从高等学校腐败案例入手,透析教育腐败产生的制度性原因,例如管理制度滞后、分流机制缺失以及监督、惩处机制不完善.在此基础上,提出相应的对策——健全立法制度建设、完善制约机制建设、加大惩治法规建设等构建立体式、全方位的制度体系,进而正本清源,扎实有效地推进高等学校反腐倡廉建设.     

中国能从“马歇尔计划”学到什么

马歇尔计划是对美国长期以来推进美欧经济一体化和美元核心地位的阶段性总结,有助于美国向西欧输出资本的制度条件在此前已创设完毕。而中国牵头主导区域经济合作的制度性安排,与资本输出的步骤几乎同时启动。     

“分层分类”：解题调和社会肌理

嘉定区以“五进”的方式构建起了由点及面的立体式联系群众制度。立体式的制度性整合，让民意得以充分的呈现，邻里纠纷、困难救助、老年人服务、居住环境、物业管理、小区治安、城市管理、市场秩序等是群众关注的焦点问题，也是党组织组团式服务化解难题的切入点。     

政协天津市第十三届委员会双周协商座谈会工作办法

<正>(2013年12月16日政协天津市第十三届委员会第十一次主席会议通过)为进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推动社会主义协商民主制度性建设,建立双周协商座谈会制度。一、双周协商座谈会是市政协定期邀请各界别委员座谈交流、听取意见和建议的重要形式,是沟通思想、增进共识、民主协商、凝心聚力的协商平台。二、双周协商座谈会坚持广开言路、求同存异、民主协商、集思广益,鼓励各界别委员知无不言、言无不尽,充分发表意见和建议。三、双周协商座谈会由市政协主席成主席委托的副主席召集并主持。四、双周协商座谈会的议题,由办公厅商同委员学习和联络室、各专门委员会提出,经秘书长审核后报市政协主席或主席委托的副主席审定。     

房价能否降到购房者“心坎”上？

2011年，注定会在中国房地产市场的发展历程中留下浓重一笔。在限购、限贷和房产税等一系列严厉调控政策下，楼市出现重大转折。与此同时，在诸多政策试点中，房地产制度性变革初现端倪。如今2012年已来临，房地产市场将走向何方？房价会否降到购房者“心坎”上？