国家行动、出场逻辑与政策延伸——基于江苏大学生村官的实证调查分析

大学生村官政策是转型期国家对于乡村治理的理性选择,然而,嵌入者身份困境、政策的悬浮不定等因素掣肘了大学生村官政策的平稳出场,要实现大学生村官政策可持续发展,需在政策上实行积极的引导,完善相关政策性建设,事先规避相关困境,进行科学规范大学生村官考核机制,建立健全大学生村官长效发展机制,保障大学生村官可持续发展。     

政协天津市第十三届委员会双周协商座谈会工作办法

<正>(2013年12月16日政协天津市第十三届委员会第十一次主席会议通过)为进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推动社会主义协商民主制度性建设,建立双周协商座谈会制度。一、双周协商座谈会是市政协定期邀请各界别委员座谈交流、听取意见和建议的重要形式,是沟通思想、增进共识、民主协商、凝心聚力的协商平台。二、双周协商座谈会坚持广开言路、求同存异、民主协商、集思广益,鼓励各界别委员知无不言、言无不尽,充分发表意见和建议。三、双周协商座谈会由市政协主席成主席委托的副主席召集并主持。四、双周协商座谈会的议题,由办公厅商同委员学习和联络室、各专门委员会提出,经秘书长审核后报市政协主席或主席委托的副主席审定。     

有些制度正在“鼓励”浪费

北京航空航天大学公共管理学院教授谢宝富在今年2月28日出版的《环球时报》中撰文指出,谈到节约,很多人想到的是党中央“改进作风八项规定”和“六不准”,认为无非就是少摆鲜花、少吃鲍鱼、少戴名表之类,而忽视了其背后的制度性因素。实际上,在浪费表象的背后有很多制度性因素在“鼓励”浪费。诸如．依据上年度预算额和机构规模而不是绩效来制定预算的财政制度．实际上奖励的是失败者和“能够证明开支合理的人（而非节约的人）”。     

生态文明制度建设研究

当前我国的生态文明建设存在着诸多制度性约束,严重阻碍了生态文明建设的进程。为此我们必须积极推进生态文明制度建设,消除生态文明建设的制度性障碍,建设促进可持续发展、保障生态文明建设的制度体系,以期更好地促进社会和谐健康发展。     

西方宪政民主陷入制度困境

在西方文化传统基础上产生的宪政民主制度已经实行了几百年．其弊端有制度设计上的先天缺陷．也有后天墨守成规之不足。在多元、多样、多变的时代．世界政党政治发生了深刻变化．西方政党逐渐蜕变成“选举机器”．以西方多党制和议会制等为主要内容的“宪政民主”已成为极化政治和金钱政治的代名词．制度性困境越来越明显．     

“腐败同盟”怕什么

“三个公章顶不上一个老乡”、“一起扛过枪、同过窗的人关系最牢靠”．这不仅仅是传说,而是现实中利益同盟关系的延伸。腐败同盟军不再是单一的血亲关系,老乡、同学、战友、老同事等亦不断“上榜”。尽管中国已经有了不少遏制腐败同盟的制度性安排．然而,面对愈演愈烈的同盟腐败态势,这毋庸置疑地预示着破解之路“其修远兮”。那么,“腐败同盟”的克星是什么呢？     

“非典”十年:关注“非典后遗症”

<正>日前,一度被称为"成功治愈的‘非典’病患"的方渤悄然开通微博,并联合其他152名"非典后遗症"患者联名求助,希望成立"非典后遗症"患者救助基金,方便救治。自此,"非典后遗症"这一名词逐渐步入了公众的视野,得到了广泛关注。"非典后遗症"由极为危险的"RNA"病毒所导致,目前人类并没有根治"RNA"病毒的方法。所以,我们千万不要以为"非典"只有5%的死亡率就掉以轻心,忽视这种病毒带来的可怕后遗症。     

群体性事件的制度因素分析

近年来群体性事件时有发生,规模越来越大,已经引起了广泛的社会关注。诚然,这类事件大多与某些党政机关处置不当,漠视群众利益有关,但笔者认为,除了人为因素外,制度因素是不可忽视的重要原因,尤其是与现行的制度不完善不健全有着直接的联系。从一定的意义上讲,群体性事件的激增是公民“话语权”在制度内失效的某种回应。因此,从制度的角度来探讨群体性事件的问题,对于解决“非制度性参与”．建设社会主义和谐社会．具有重要的现实意义。     

对上市公司股权分置改革的几点认识

股权分置改革意义重大 股权分置是指我国资本市场因制度性约束在A股市场形成了两种不同性质的股票,即非流通股和流通股。非流通股是上市公司公开发行前股东所持股份,只能通过协议等方式进行转让,不能上市交易;流通股是社会公众购买的公开发行股票,可在证券交易所挂牌交易。这就形成了事实上的不同股、不同价的市场制度和结构缺陷。至2004年底,我国沪深两个交易所上市公司1358户（不含纯B股公司）,总股本7149亿股,其中非流通股4543亿股,占总股本的64％,社会流通股2606亿股,占总股本的36％,     

健全残疾人社会保障体系和服务体系

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出,要健全残疾人社会保障体系和服务体系,为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。国务院批转的《中国残疾人事业十二五发展纲要》,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,对十二五时期残疾人工作作出了全面部署。基本公共服务体系、人口发展和老龄事业、妇女儿童事业等国家级专项规划也都对残疾人两个体系建设相关内容提出了明确要求。