政府与公民合作理念的深层思考

以往各国政府都采用了官僚制组织模式,但是随着社会发展,其弊端不断显现。时至今日,公共行政应该弘扬一种以合作理念为主导价值的服务行政治理模式。这种合作理念是诚信、平等、谈判与监督诸理念于一体的综合价值体系。对传统公共行政价值取向及其官僚制反思与扬弃,弘扬政府与公民之间的合作理念是通向未来服务行政社会治理模式的现实途径之一。     

由现收现付制到三支柱养老保险制度——俄罗斯养老保险制度改革的分析与借鉴

俄罗斯自1992年5月起开始采用现收现付的养老保险制度。虽然这一制度的养老金替代率在理论上基本符合国际公认的替代率水平，但由于这一制度固有的缺陷也将导致双重风险：贬值的风险和养老金在绝对数额上的减少。实际运行情况显示，现收现付的养老保险制度已经起不到社会和经济波动内在稳定器的作用，为此，俄罗斯对养老保险制度进行了改革。改革分为两个阶段：第一阶段，1997年—2001年，“新精算公式”改革；第二阶段，建立由基础养老金、保险养老金及积累养老金三个支柱构成的养老保险制度。同为发展中国家，俄罗斯养老保险制度改革的经验对中国也有着重要的启示。     

对美国关税法第337条款的剖析

３３７条款原指美国《１９３０年关税法》第３３７条，它最初主要管制对美倾销产品和垄断商业等不公平贸易行为，以后经过多次修改补充，形成系统的主要管制外国厂商对美输入侵犯美国知识产权的法律规则。目前适用的３３７条款是指经１９９４年修订的１９８８年《综合贸易与竞争法》第１３３７节，该条款规定：以不公平竞争方式和不公平行为将货物进口美国，由其所有人、进口人、收货人及其代理人在美国销售，造成现存的工业企业实质损害或损害威胁，或阻碍该工业企业的建立，或限制和垄断商业贸易，这种不公平竞争方式和不公平行为属于非法。但近年来，美国３３７条款违反的调查、立案增多，引起国际社会的广泛关注。本文就３３７条款的法律适用、实施程序、制定法及判例法的最新发展进行探讨     

官僚制及其演变——兼论我国公共行政的变革路径

本文立足于韦伯的“理性官僚制”理论对官僚制的内涵、演变过程作了简要的梳理与分析 ,并针对学术界对官僚制理论的讨论与评析 ,以中国的社会现实为基点提出了一些商榷性观点。在这一论述过程中 ,着重分析了官僚制在时下中国的地位及其适用性 ,以及中国公共行政改革的走向和可能路径。     

私有财产将不受侵犯——宪法确立私有财产权保护制度的意义

宪法修正案将对私有财产权保护的全新概念写入宪法，是实践三个代表重要思想的具体体现，是顺应民心民意之举，是进一步对我国改革开放成果的肯定，是对我国长期处于社会主义初级阶段的基本经济制度的明确落实。     

论官僚制的保守性及其创新

官僚制作为与工业社会相适应的传统组织模式,有其存在的合理性,但随着现代社会的发展,其弊端也日益暴露出来。分析官僚制保守性及其产生原因,并指出提升政府组织与政府公务人员的社会创新力的途径,对于当前政府组织改革有着重要的理论和现实意义。     

发行可转换公司债券障碍之分析

可转换公司债对于公司低成本筹集资金、获取高股票溢价、改善公司的财务结构等方面有着积极的作用。我国于 90 年代初开始试行发行可转换公司债,但因缺乏相应的法律规范而失败。直至国家出台了一系列相关法律法规,这一制度才又开始发展起来,并日益显现出其积极效益。相对于其他国家和地区,我国的可转换公司债券法律制度仍欠缺完备,倘有很多细节有待进一步完善。本文拟从公司资本金制度、发行主体制度、监管体制三个方面进行阐述,指出我国现行制度的不足,并提出相关的建议。     

党内监督独立性的制度思考

执政党要防止腐败现象的滋长 ,促进党内民主建设 ,必须不断完善党内监督制度。党内监督的独立性作为党内监督的基本原则 ,应贯穿于党内监督制度建设的全过程