宁夏启动建立政府部门权力清单工作

2014年12月24日,从自治区政府第37次常务会议上了解到,自治区本级建立政府部门权力清单工作于本月正式启动,此项工作分动员部署、清理职权、研究论证、审定公布"四步走",通过"清权、减权、制权、晒权"等步骤,实现政府权力"阳光化"。会议原则通过了《关于建立政府部门权力清单制度的实施意见(送审稿)》。《意见》从全面梳理行政职权、大力清理行政职权、依法确认行政职权、优化权力运行流程、公开权力清单、加强权力运行监督六个方面提出了具体的改革任务和要求。在"全面清理行政职权"环节,要求各部门和单位对目前实施的面对公民、法人和     

事前监督:变“马后炮”为“马前卒”

"要高度重视校园安全问题,学校停车场位置要重新规划"、"建议加大小学改建投入,提高建设标准。"……日前,杭州市萧山区河上镇人大组织代表参与了大桥小学和幼儿园改扩建项目的论证工作。为进一步增强人大监督实效,2014年以来,河上镇人大探索将监督环节"前置",对镇政府重点项目实施"介入式"事前监督,有效弥补了传统监督方式中出现的"马后炮"等问题。     

贯彻落实《自然灾害救助条例》深入开展救灾政策创制工作

<正>《自然灾害救助条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,安徽省结合近年来《条例》贯彻落实情况,根据本省实际,稳步推进救灾政策创制工作。经过前期调研、多部门论证、广泛征求意见,2014年9月,安徽省民政厅向省政府报送了《关于提请省政府常务会议审议安徽省自然灾害救助办法(草案)的请示》(以     

理性、规范和面向司法实践的法律论证

理性是古希腊文明的创造,它与规范紧密相连,法律则是理性的集中体现。法律规范的层次性特点是建构法律论证体系的基础,这种层次性表现为一条法律之链。现代规范理论从科学取向转向实在的生活世界,具有商谈论辩的取向,黑尔的道德论证理论和图尔敏一般论证模式正是这种商谈论辩取向的典型。规范的商谈论辩取向的进一步延伸,是产生众多的关于法律论证的新设想,这些有关法律论证的设想既是法学理论工作者面向司法实践的产物,也是法律实务工作者寻求理论支持的产物。     

法律论证的推论规则

法律论证的推论规则为论辩思维确立了逻辑导向。在司法实践中,法律断言的证成需要通过实体上和程序上的规范性作为支撑,从而推进特定合理意图作为决策要素的参考性甚至规范性要素。论辩对话在言说当中直接针对表述本身,而表述背后发挥规则性与机制性引导作用的,主要是论辩主体的论辩逻辑思维。法律论证的可废止性建立在论辩前提或者依据针对特定立场的论证力量上。盖然性推论普遍存在于证成结论而诠释因由的言说当中。通过层次性呈现论证推导的隐含前提,有助于论者识别、分析和评价其推论模式及其合理性和有效性。     

我国近代以来约有2000万名烈士

今年9月30日，是我国首个烈士纪念日。民政部党组成员、优抚安置局局长邹铭日前接受记者采访时表示，民政部从2005年开始相关研究论证工作，烈士纪念日的设立可谓“十年磨一剑”。关于“我国有多少烈士”这一问题，邹铭表示，据不完全统计，约有2000万名烈士为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福英勇牺牲。由于战争年代条件有限，许多先烈没有留下姓名。目前，全国有名可考、并收入各级《烈士英名录》的仅有193万余人。     

天津市人民政府办公厅转发市水务局市发展改革委市规划局关于开展我市规划水资源论证工作方案的通知

<正>津政办发[2012]127号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市水务局、市发展改革委、市规划局《关于开展我市规划水资源论证工作的方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。2012年10月31日关于开展我市规划水资源论证工作的方案市水务局市发展改革委市规划局为贯彻《中共天津市委天津市人民政府关于贯彻落实<中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》(津党发[2011]4号)精神,落实我市实行最严格水资源管理制度要求,全面推进我市规划水资源论证工作,促进水资源可持续利用,制定本方案。     

转发市水务局关于实行最严格水资源管理制度意见的通知

<正>津政办发[2012]1号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市水务局《关于实行最严格水资源管理制度的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。     

法国文学教学中的论证法和图像阅读

当笔者在法国进行文学教学研究的时候，发现论证法和图像阅读这两个对我们来说崭新而有趣的概念，在法国文学教学体系起着非常重要的作用。在这篇文章中，我们试图分别介绍这两个概念，并探讨它们如何在中国的法语文学教学中发挥作用。     

地方性法规立项论证要“过五关”

地方人大法规立项论证工作早已开展，而建立完善相关机制是近年地方人大改进立法工作，在源头控制、提高立法质量，强化人大立法主导地位的重要尝试。在实践中，各地人大涌现了很多好的做法。笔者试予以简单归纳。笔者认为，所谓法规立项论证，是指论证主体对提请立法项目的必要性、合法性、可行性、整体性、规范性等开展的论证。