新行政诉讼法中“行政行为”辨析——兼论我国应加快制定行政程序法

行政行为是行政法学的核心概念,但其范围在学理上存在较大的认识分歧.“行政行为”替代“具体行政行为”成为新行政诉讼法的核心概念,但行政诉讼法没有对行政行为作出界定.确定行政行为的范围应当回应保障公民诉权的修法目的,最大限度接近对公民权利的司法无遗漏保护,将实践中影响公民权益的行政权力运行形态尽可能纳入行政行为概念之中.行政行为包括但不限于受案范围逐项列举的情形,事实行为、重大行政决策行为、规范性文件也包括在内.规范行政权的基本法——行政程序法是法院审理行政案件的重要法律依据,我国应尽快制定行政程序法,建构行政行为基本原则、行政合同法律制度和行政行为效力制度等,解决法院因行政程序法缺失面临的法律适用困境.     

走进未来战争“实验室”

进入上世纪80年代以来，世界范围内的新军事变革风起云涌，战争形态发生了一系列深刻变化，传统的军事训练模式面临挑战，各个发达国家军队纷纷对军事训练的方法与手段做出改革与调整。其中的发展趋势之一，就是大力开展了更加突出实战需求、具有未来战争“实验室”性质的基地训练。     

论教唆犯未遂的范围——刑法第29条第2款的检讨与完善

教唆犯的未遂涉及到教唆犯和未遂犯两个刑法理论上有争议的犯罪形态,我国刑法学界一般认为刑法第29条第1款所规定的教唆犯存在未遂形态,而对第2款所规定的教唆犯属于何种犯罪形态则存有争议。本文拟就教唆犯未遂的范围略陈管见,探讨“被教唆的人没有犯被教唆的罪”的含义,指出刑法第29条第2款所存在的缺陷并对该款提出完善建议。     

忍耐着结实

或许你对海因茨这个人有些陌生,但你肯定吃过番茄酱、炸薯条,这些都是他的创造,因此他被称为"腌菜之王"。他是世界上最大的食品加工企业的创始人,他的腌黄瓜、番茄酱及冷冻马铃薯,至今外销量仍居全美国第一位,他成功的哲学是:"忍耐着结实"……     

桂林高新产业蓄势发展

一提起桂林旅游，人们脑海里马上浮现出如画的漓江、美丽的刘三姐；一提到桂林的工业，很多人会感到惊讶：桂林也能发展工业？其实，桂林的工业基础向来不错，电子产品、橡胶制品、农副产品加工等产业均走在广西前列。     

地方政讯

贵州省人民政府印发《关于全面建立实施农村居民最低生活保障制度的意见》（黔府发[2007]15号），明确从2007年7月1日起在全省范围内全面建立和实施农村居民最低生活保障制度。《意见》对建立农村低保制度的基本原则、总体目标、保障标准、保障范围、申请审批程序、申请对象家庭收入核查和补助水平的确定、低保金发放、保障对象的管理以及保障资金的筹集管理作出了明确规定。     

加强城市规划工作 促进城市可持续发展

城市是商品交换的产物,是生产社会化的结果。人们在经历自给自足的发展阶段之后,剩余的产品作为商品集中到一个地方进行交换,慢慢地就形成了集镇,进而发展成为城市。所以,城市是区域范围内配置资源的重要场所,是区域经济的中心。     

行政诉讼受案范围新探

行政诉讼的受案范围,不仅关系当事人提起诉讼的权利范围,也关系到人民法院司法审查的范围,在行政诉讼制度中具有举足轻重的地位。但是,怎样科学合理地界定受案的具体范围,立法、实践和学理上存在着诸多争议,本文试图就此提出一些有益的见解。     

析抽象行政行为的可诉性

当前，随着抽象行政行为的逐渐增多，违法抽象行政行为给行政相对人造成损害的现象已日趋严重，但由于现行行政诉讼法规定相对人不得起诉抽象行政行为，使得相对人合法权益无法得到保护。针对抽象行政行为的屡屡被诉和司法监督的乏力形成的鲜明对比，应将部分抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围，这具有必要性和可行性。