行政救济功能初论

行政救济制度是我国行政法制的重要组成部分。由于过去人们对行政救济的功能认识不足，导致我国在行政救济方面存在不少问题。本文在强调研究行政救济功能重要性的基础上，提出了行政救济有四大功能，即保护公民权、监督行政权、提高行政效能、促进社会稳定和可持续发展。     

完善社会保障体系 助推国企改革攻坚

“人往哪里去，钱从哪里来”一直是困扰我省国企改革的难题。经省政府及相关部门的积极争取，国务院确定2004年至2005年在我省进行完善城镇社会保障体系试点，为我省全面推进国企改革带来了机遇，为顺利完成国企改革攻坚任务创造了有力条件。     

提高政治机关指导基层建设的能力

政治机关是贯彻落实科学发展观的组织者和领导者。科学发展观能不能在国防和军队建设中得到贯彻落实，政治机关肩负着重要政治责任。基层是部队全部工作和战斗力的基础，政治机关必须始终把工作重心放在基层，把主要精力用在抓基层、打基础上，不断提高指导基层建设的能力。     

行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…     

论行政行为实现力

传统行政行为效力学说中的“执行力”是不全面和不准确的,它并不能涵盖所有行政行为,同时由其包含自行履行效力难免造成语义逻辑上的混乱;而“实现力”概念可以较好地解决这些问题。实现力的概念可界定为行政行为自身所具有的,实现自我所体现的行政目标与内容的法律效果。     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

行政受益权研究

行政法上的受益权是指行政相对人依法通过行政主体的作为和不作为而获得各种权利和利益的权利。它是积极国家、给付行政模式下行政相对人的最重要的权利。受益权与传统生存权之间是交叉关系。受益权的外延极其宽泛,而这主要取决于受益权是一种融合的权利。以受益权作为行政给付的现代权利基础,有利于扩大受益对象和授受范围,拓宽国家与政府义务范围,拓展积极国家理念,并有利于给付行政模式的建构。     

职业卫生监管工作应引起重视

目前,北京市安监部门与卫生部门依据部门分工开展职业卫生工作,两部门之间的协调是决定职业卫生工作成效的关键,而在全国范围内还没有一个成熟、高效的模式可借鉴。记者从北京市总工会专门召开的由市安全生产监督管理局、市卫生局和煤矿、汽车、环卫等行业以及部分区县参加的座谈会上了解到,这一问题将得到解决和完善,北京市安监局和卫生局均将专门设立职业卫生监督管理部门,定期对职业卫生工作存在的困难和问题进行协调与沟通,促进全市职业     

国家认证认可监督管理委员会2006年第3号公告

《认证技术规范管理办法》已于2005年12月27日国家认证认可监督管理委员会主任办公会议审议通过，现予公告，自2006年3月1日起施行。