劳务输转：构建统一和谐城乡社会的突破口

和谐社会,简单地说,就是人与人和谐,人与自然和谐。处于巨变和转型过程中的中国社会,目前有诸多不和谐问题,如经济循环不畅、阶层矛盾加剧、政务摩擦不断、区域关系失衡、生态环境恶化等。追究根源,这些现象又都与城乡差距拉大、农村发展滞后如影随形地纠缠在一起。因此,“三农”问题是当前中国社会一个最具根本性、最有决定性的社会不和谐问题,也是最棘手、最难解决的社会不和谐问题。中国是一个地道的农业和农民大国,农业的基础性地位,农村的发展滞后,农民占我国国民大多数的现实,决定了“三农”问题与其他社会问题相比较,更具有基础性和连锁反应性的特点。“三农”问题的核心是农民增收,而农民增收的根本举措是扩大农村劳动力就业。改革开放近30年的实践告诉我们:解决农民就业,一是农业,二是乡镇企业,三是外出务工经商。我省是一个欠发达的农业省份,全省2600万人口中,农业人口有2046万人,绝对贫困和低收入人口在700万人以上,农村劳动力约1200万人,富余劳动力300多万人。经济落后、城乡差距大、农民贫困是最基本的省情。由于地处西北内陆,观念、资本、技术、产品销路等一系列因素的制约,限制了乡镇企业的发展,因此,我省依靠乡镇企业吸纳农村富余劳动力短期内不会有大的增长。农业依然是我省农民最主要的就业方式,全省7300多万亩耕地,60%多是山地和旱地,人均3.5亩,仅能维持基本的生活需要。我国绝大部分农产品价格已高于或与国际市场价格持平,在中国加入WTO的形势下,农产品价格不可能再提高,要依靠农业富裕,必须进行农业结构的调整:一是发展特色农业,农产品品种结构和质量向优质、专用、多样化发展,这种建立在土地种养之上的结构调整尽管是十分有效的,但同时也是比较有限的;二是逐步实现农业生产和经营上的规模化,这是农业成为真正赚钱产业的惟一出路。因此,农业内部对劳动力的需求整体上将是一个递减过程。所以,农村劳动力只有进城务工,走转移这条路子,才是增加农民收入最快、最直接、最见成效的办法。2004年我省共输转城乡富余劳动力324.25万人(次),约140万人;实现劳务总收入64.40亿元,为农业人口人均增收310元,占全省农民人均纯收入1840元的六分之一。劳务输转已切实发展为增加农民收入、缩小城乡差距的劳务经济。一是促进了贫困地区的经济发展,有效地解决了群众的吃饭问题。农村劳动力进入城市就业,一方面直接增加了农民收入;另一方面非农化过程提高了农产品价格,从而促进了农村经济发展。近几年来,我省部分地区遭受了各种自然灾害,但人民群众生活稳定,未出现大批外出讨饭的现象,很重要的因素就是劳务输转发挥了作用,劳务输转已成为农民的“铁杆庄稼”。     

洗脚上岸创新路

平和县转移农村劳动力10.2万人,劳务转移每年收入3.8亿元,占农民人均纯收入的35.7%,这样一个数据已成为该县农村经济发展的亮点。是什么魔力把这个农业大县的农民纷纷从田间拉上岸,开辟一条亦工亦农的新路呢?请看来自一线的报道——     

在底层

对穷人和底层的遗忘是一个时代性的特征,仿佛对这个部分的注意和记忆都会降低繁华世界的愉快,因此我们不大可以说这是一个任何意义上的策略.即便是穷人本身也在竭力参与到这个遗忘的过程中来,尽可能成为先富人群中的一员.贫穷不是社会主义,不是骄傲,一部分人进而还认为,贫穷也不是一种可以博取同情的资本.     

论我国劳动力市场的体制性分割与农村劳动力转移

劳动力市场的体制性分割,是我国现阶段劳动力市场的基本型态,其形成原因是我国特有的户籍制度及其造成的二元结构。在这种分割的市场状态下农村劳动力转移存在许多障碍,消除这些障碍,加快统一的劳动力市场建设,是解决我国目前经济和社会领域诸多矛盾的关键。     

走出农门天地宽——化隆县大力发展劳务经济

化隆回族自治县是国家扶贫开发工作重点县．有农村人口21.31万人．农村劳动力11．15万人．其中剩余劳动力4．42万人。近年来．化隆县认真贯彻落实中央和省、地关于农民增收的各项方针政策，把劳务输出作为促进农民增收的有效途径．大力引导，加快发展。     

推进我省农村劳动力转移战略升级

我省农村劳动力转移已经进入新的发展阶段，需要及时总结经验教训，科学谋划下一步的发展思路，推动劳务经济战略升级，深刻分析劳务经济的发展趋势，研究部署新阶段农村劳动力转移战略升级的主要任务，推动农村劳动力转移再上新台阶。     

如何应对上海的老龄化问题

[现实趋势] 老龄化趋势明显加速 到2004年底，上海60岁及以上老龄人口约为260.78万人，占户籍人口总数的19.28％；65岁及以上老年人口201.06万人，占户籍人口的14.87％。上海的人口平均寿命已达80岁，老龄化趋势明显。     

农村劳动力转移就业问题与对策

本文分析了目前农村劳动力转移就业存在的一些亟需解决的问题,并提出了相应的解决对策。     

广西劳动力市场招聘信息

广西劳动力市场是自治区政府开办，自治区人力资源和社会保障厅主管的公共职业介绍机构。网址：www．gxlm．gov．cn（中文域名：市场与就业） 地址：南宁市桂春路9号广西就业大厦     

奋进中的宁夏固原市农业学校

宁夏固原市农业学校，位于六盘山下清水河畔，现为国家级重点中等专业学校，国家级重点建设示范专业学校，自治区首批建设示范性中等专业学校，市级文明单位，国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地。