五年回眸——发展中的纺织行业工会

上海纺织行业工会自2003年12月在金山区成立第一家区域性纺织行业工会联合会以来,又有长宁、青浦、嘉定、松江、普陀、奉贤六个区域性纺织行业工会联合会相继成立。五年来,纺织行业工会已覆盖1021家企业,15万会员。     

积极推动行业劳动定额标准制定夯实工资集体协商工作基础

为贯彻落实《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》关于加快劳动标准体系建设，加强劳动定额标准管理的要求，按照全总书记处的工作部署，从2011年开始，全总保障工作部、中国财贸轻纺烟草工会在人力资源和社会保障部的大力支持下，与相关行业协会联合开展行业劳动定额指导标准制定工作，探索建立通过科学测定和集体协商制定行业劳动定额标准的机制。三年来，这项工作稳步推进，取得了积极成效。     

积极探索 破解难题 创造性地推进区域性行业性工资集体协商工作

辽宁省营口市总工会在开展工资集体协商中，积极探索，大胆实践，努力破解中小企业行业制订劳动定额难、区域确定工资标准难、劳资双方协商难、职代会作用发挥难等四个难题，较好地缓解了劳资矛盾，有效地维护了职工的合法权益，形成了企业劳动关系和谐稳定的局面，促进了经济健康发展。     

劳动定额可以随意调整吗

我国劳动法第三十七条规定：“实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度,合理确定其劳动定额和计件报酬标准”。根据规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过40小时的工作制度。在工时制度上,实行计件工作的劳动者的工作时间也叫计件工作日,是指劳动者以完成一定劳动定额为计算报酬标准的工作时间制度。     

规范劳动定额标准以维护职工劳动报酬权益

目前作为企业实施收入分配、职工获得劳动收入重要依据的劳动定额,国家没有统一标准,行业劳动定额管理缺位,企业劳动定额的制定方法多样化,缺乏规范性和统一性,劳动定额过高、工资分配不合理已经成为普通的现象。规范企业管理模式,规范劳动定额标准,以劳动定额治理收入分配歧视、保障一线职工的劳动报酬权不受侵犯是企业做大做强的当务之急。     

财贸轻纺行业制定劳动定额标准工作的实践与思考

制定劳动定额是推进企业工资集体协商的基础工作,参与劳动定额制定是工会组织维护职工合法权益、促进企业发展的有效手段,各地在实践中创造和积累了有益的经验。当前,健全劳动标准体系、完善劳动定额制定工作十分重要,需要政府部门、企业行政和工会组织紧密配合共同推进。     

切实推动建立行业性工资集体协商制度

行业性工资集体协商，是指在同行业企业相对集中的区域，由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织，就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准等事项，开展集体协商、签订行业工资专项集体合同的行为。开展行业性工资集体协商，有利于推动建立企业职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制；有利于完善劳动用工管理，促进建立统一、规范、有序的劳动力市场，是市场经济条件下加强维权机制建设，维护广大中小企业职工劳动报酬权益，发展和谐劳动关系的重要举措。为在建立行业工资集体协商制度中更好地发挥工会的积极作用，     

关于非公有制企业职工收入分配的对策建议

甘肃省白银市总工会与有关部门对近年来非公企业职工收入分配情况进行调查后，提出以下几点对策和建议。一是要加强对企业职工工资收入分配问题的研究和宣传。二是要加强政府统筹协调和对企业工资分配的对策调控。由政府劳动保障部门牵头，定期召集各有关方面，共同研究企业工资分配重点解决的问题，如对劳动定额、连续生产行业的工作时间、特殊行业津贴、补贴及以与企业工资分配密切相关的保险、福利等问题．拿出解决办法和建议。     

加大劳动保障执法监察力度

结合在基层调研走访了解到的情况，归纳了几点建议：第一，健全劳动法和劳动合同法相关配套政策。建议国家相关部门在劳动法和劳动合同法的框架下探索出台有关劳动关系的规范性文件，针对劳动派遣工、全日制用工、机关事业单位编制外的用工等目前争议隐患较大的群体，结合实际，明确劳动关系各方之间的权利义务。第二，规范劳动定额标准，建立企业职工工资的正常晋升机制。     

关于企业劳动定额与职工工资决定的调查与思考

劳动定额的合理确定是企业职工工资水平提高的关键。在当前劳动定额管理缺失的情况下,应通过"政府宏观管理、行业制定标准、企业参照执行、工会和职工民主参与和监督"的劳动定额管理体系的构建,逐步使劳动定额制定和管理工作规范化、制度化,使企业职工工资水平逐步得到提高。