北极通航的航行法律问题探析

全球气候变暖,冰川消融,冰封的北极航道有望通航,引起了国际社会普遍关注。北极航道在国际法上应定性为国际海峡。《海洋法公约》、国际海事公约以及沿岸国法都适用于北极航线,但三者的适用均需局部修正。我国应积极把握制定北极航行规则的主动权,与北极沿岸囯制定双边、多边条约,保障我国在北极航道的航行权益。     

从刘海洋虐熊事件看清华教育模式的“命门”

清华大学学生刘海洋伤害黑熊这一事件本身以及此后清华师生引起的诸多反应 (无论是莫名惊诧还是拼命辩解 ) ,都充分地暴露出了以清华大学为代表的中国高等教育制度的致命弊端。当然 ,今天所有的中国高校都在向清华学习 (包括北大在内 ,让我感到痛心的是 ,最近十多年以来 ,北大正在变得越来越像清华 )。所以 ,从某种意义上来说 ,清华的问题也就是中国众多大学的问题。香港中文大学副校长、新亚书院院长金耀基先生在谈到大学精神的时候 ,特别强调一流的大学应当给学生提供一种“创造性的文化生活”。他指出 :“文化生活常决定大学的风格 ,常影…     

“北极争夺战”的国际法分析

自俄罗斯科考队于2007年8月2日在北极点插上俄罗斯国旗后，北冰洋国家纷纷采取各种行动，使“北极争夺战”不断升温。与过去北冰洋国家以“先占”、“扇形原则”为理由夺取北极不同，这次俄罗斯寻求的是国际海洋法中的“外大陆架制度”。1982年的《联合国海洋法公约》规定任一沿海国可以拥有自领海基线量起200海里的大陆架和专属经济区，在一定条件下，沿海国还可以拥有自领海基线量起200海里以外、350海里从内或2500公尺等深线100海里以内的外大陆架。但是沿海国对其外大陆架，要向联合国大陆架界限委员会提出申请并出具科学数据，得到后者建议后才可以划定。而且沿海国在其外大陆架上拥有的并非主权而是主权权利。所以，国家在北极地区的权利应由国际社会和有关国家通过国际条约的形式确立。     

北极航线地缘安全格局演变研究

随着全球变暖,北极冰盖加速融化,北极航线的全线开通预期逐渐临近,以北极航线为对象的资源争夺和地缘政治斗争将成为新的发展形势,北极航线地缘安全问题也将愈加重要。北极航线地缘安全扩大了北极地区地缘安全的范围,能够为北极地区地缘安全提供保障,是其他大北极国家参与北极地区地缘安全的切入点,也是北极地区地缘安全的重要组成部分。北极航线地缘安全主要是指与北极航线有地缘关系的世界各国在争取北极航线权益过程中涉及和带来的安全问题。在北极航线地缘安全中,政治军事安全是重点。并且,北极航线地缘安全关系到全球地缘政治安全和全球地缘经济安全,是维护海洋权益的前沿,如果处理不好,其危害程度较大。北极航线地缘安全在国际协调机制、现有国际法律、大国行为和北极航线的可利用程度等因素的影响下,将形成多集团相互博弈的格局,为此需要建立相应的安全规范和协调机制。现有的关于北极航线的相关协调机制不足以应对北极航线地缘安全状况,文章提出应该建立"大北极机制"以协调处理北极航线问题。"大北极机制"符合北极航线地缘安全的需要,有利于维护北极航线地缘安全和稳定。     

北极地区安全维度变化与北极地区议题安全化

从狭义的国际政治(国家间政治)演进到广义的国际政治(全球政治),始于冷战后期,而全球政治成为国际政治的主流则是在冷战结束之后。全球政治时代的来临,使得安全维度发生了根本性变化。从纵向维度看,安全关注层次从国家向上扩展到国际体系和次国际体系、向下扩展到次国家和个体,由此导致安全指涉对象和安全化行为体不仅包括国家行为体,而且包括各种非国家行为体;从横向维度看,全球政治时代的安全关注已超越传统的政治和军事议题领域,拓宽到环境、经济和社会诸议题领域。北极地区的安全层次和安全领域变化就是在这样的背景下出现的。随着全球政治时代的来临,北极地区议题的安全化也日益引人关注。作为近北极国家,中国兼具安全指涉对象和安全化行为体的双重身份,在北极地区议题的安全化过程中,既要关注自身国家安全利益,也要关注超越国家安全利益的人类安全利益。     

科学、政治与美国北极政策的形成

北极问题日益增强的紧迫性和复杂性使其在美国政府的议程中占有越来越优先的地位。涉北极研究的科学家及研究机构拥有北极专业知识，在美国北极政策形成中发挥着重要作用，美国北极科研也日益呈现出导向多元化和活动系统化的特点。科学家参与美国北极政策制定的直接方式包括在政府机构任职、出席国会听证会提供立法咨询，以及作为顾问通过非政府组织、媒体等渠道间接影响北极政策。美国科学家在北极事务中的有效参与，推动了美国“北极大国”的身份塑造，明晰了美国的北极利益，并推动创造维护美国北极利益的国际规范。美国科学家参与北极政策的进程也受制于美国政治极化阻滞、利益集团施压以及科学权威受到质疑等因素的影响。     

论北极航道航行权的争议与未来

随着北极航道逐步开放，沿岸国对北极航道的管辖权主张及其适用的航行制度成为国际海洋秩序领域的争论焦点，北极航道沿岸国和利益攸关国都从不同角度解读国际法规范，对北极航道航行权问题提出各自主张。我们着眼于北极航道航行制度领域的两大问题，即北极航道的法律地位以及“冰封区域条款”在北极航道的适用问题，驳斥加拿大、俄罗斯对北极航道提出的内水化主张，辨析其作为用于国际航行的海峡，在构成要件方面的不足，同时，明确冰封区域条款在北极航道的适用限度。并在此基础上，立足于海洋命运共同体理念的国际法内涵，提出构建基于过境通行制度的、以可持续发展为宗旨的北极航道航行制度。     

人类命运共同体视域下北极海洋生态安全治理机制研究北大核心CSSCI

随着北极地区生态环境的不断恶化,现行北极海洋生态安全治理机制在法律规范、主体协作及公共产品供给等方面暴露出诸多不足,碎片化的治理现状与系统化的治理需求之间的矛盾日渐凸显。人类命运共同体理念是完善北极海洋生态安全治理机制的新视角,该理念指导下的北极海洋生态安全治理机制的核心是规范治理体系内部的要素流动以及多元主体的治理行为。应从治理主体、治理客体、治理目标、治理理念、治理手段五个方面构建系统有效的治理体系,以有效缓解北极海洋生态安全治理困境。     

中国参与北极区域公共产品供给：动因、挑战与路径

作为负责任大国以及北极利益攸关方，中国积极参与北极区域公共产品供给。中国的供给行为主要有三个动因：获取预期收益、填补北极强烈的公共产品需求以及应对北极事务的负外部性。然而，中国的供给行为也面临着霸权国的外部压力、北极场域的内生性阻力以及自身供给能力不足等挑战。中国已经在推进北极基础设施互联互通、深度参与北极环境气候治理以及开展常态化的科研活动等方面作出贡献，未来应依托“冰上丝绸之路”不断丰富北极区域产品的供给品类及供给渠道。     

美国北极战略新动向及对北极治理的影响

在北极地缘形势复杂化背景下，美国北极战略在认知、议题、合作三方面呈现出新的特点。美国北极战略调整旨在应对北极地区日益凸显的安全风险，确保美国在北极区域和全球秩序中的领导地位，增强自身参与北极治理的能力建设。美国北极战略新动向将对北极安全治理、发展治理及以北极理事会为核心的区域治理机制走向产生关键性影响。中国应妥善处理与美在北极的竞合关系，维护在北极的合法权益。