粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

多层级治理框架下的区域空间与制度建构:粤港澳大湾区治理体系研究

粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试和推动"一国两制"事业发展的新实践。同时粤港澳大湾区存在不同社会制度、法律制度的制度差异性和不同关税区的空间异质性,使其广域的治理体系建构面临挑战。从"区域主义空间"理论和多层级治理理论来看,粤港澳大湾区不只是产业聚集、技术外溢和区域创新所自然演化的经济地理空间。粤港澳大湾区是国家主导的、在一个新的特定区域空间尺度上展开集体行动的多层级治理框架。地域性治理和功能性治理是多层级治理框架下粤港澳大湾区的两种治理类型,其有效治理的关键在于达成制度性集体行动。新制度主义理论认为,区域治理中制度性集体行动的达成主要依赖两种类型的区域制度,即工具性制度和"身份提供"制度。因而,粤港澳大湾区治理体系建设需要实现区域治理类型和区域制度类型的有机融合。     

重庆市人民政府关于加强缙云山、中梁山(含歌乐山)、铜锣山(含南山、铁山坪、玉峰山)部分区域建设管制的通告

为切实保护好我市珍贵的森林、绿地资源,改善城市生态环境,创建市民绿色家园,更好地体现以人为本,全面贯彻落实科学发展观,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市风景名胜区管理条例》、《重庆市林地保护管理条例》及有关法律法规规定,市人民政府决定将本市行政区域内缙云山、中梁山、铜锣山山脉中具有城市“绿色肺叶”功能的各级自然保护区、风景名胜区、森林公园以及城市总体规划确定的生态绿地和城市绿地划定为建设管制区(具体范围见附件1、2),对管制区内的开发建设活动实行特别管制。现将有关事项通告如下:一、对管制区开发建设的相关规划进行调整。在新的规划公布施行前,原由市和区县(市)人民政府及所属部门制定或批准的各类规划,涉及管制区内开发建设的内容,一律暂停实施。对除市规划行政主     

农业发展不能再抄西方模式

王世焕、王学江在3月1日的新华网上撰文指出：首先，在新农村建设中，农民始终处在主体地位。新农村建设是一项造福亿万农民的好事，农民既是参与者，也是受益者。我们强调工业反哺农业、城市支持农村，国家理应比以前更多地承担起建设责任，但国家的扶持不是万能的，不能代替农民所做的一切。     

连战参访广西广东

在两岸农业合作论坛举办前夕,中国国民党荣誉主席连战先后到广西、广东等地访问。应读者要求,本刊特选发连战先生在桂林、广州的活动追踪报道。     

浅论政府营销与区域经济的发展

进入21世纪,中国各地区又一次面临机遇与威胁的双重挑战,各地区政府如何转换角色去迎接这把双刃剑,进而带动区域经济的快速发展成为近年来讨论的主题。本文用巴斯夏“看得见与看不见”的理论和博弈理论,力图说明在发展市场经济和参与经济全球化的新形势下,政府管理经济的观念、体制和方法都要与时俱进,这也就是政府制度创新所追求的目标。     

共创两岸农业合作互利双赢的新局面——在两岸农业合作论坛上的演讲（2006年10月17日）

尊敬的连战荣誉主席和夫人,尊敬的国民党各位副主席,尊敬的钟荣吉荣誉副主席,尊敬的郁慕明主席,各位来宾,各位朋友:10月的海南,椰风送爽,景色怡人。今年4月,国共两党有关方面成功举办两岸经贸论坛。今天,双方又在这里与亲民党、新党以及两岸农业界人士、有关专家学者再次共襄盛     

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区兽医管理体制改革方案的通知

为加快我区兽医管理体制改革,进一步提升兽医工作的政府职能,加强动物防疫能力的建设,促进畜牧业健康稳定发展和兽医工作水平的稳步提高,根据国务院的有关文件精神,自治区人民政府印发了《内蒙古自治区兽医管理体制改革方案》。     

蓄养发展之力

来凤县翔凤镇马家园土地开发整理项目是省国土资源厅2001年9月批准立项的,总面积3015亩。项目一期工程于2002年5月开工,8月建成。整理前,地类复杂,地势高低不平,水系不配套,土地利用率和产出率很低。通过全面整理,改善了农业生产条件,提高了农业产业化经营水平,为实现农业增效、农民增收提供了现实基础。工程的成功建设给了我们很多启示。     

平原县的点睛之笔

地处鲁西北的平原县是个农业大县，44万人口中有38万农民，是山东省30个欠发达县之一。平原县曾经是全国最大的鸽子养殖县、全国最大的蛋鸡生产县、全国畜牧先进县，曾经较早推出了村财乡管、创建十星级文明户、村干部星级化管理等经验。前几年，农业虽然年年增收，但是农民增收缓慢，