黑龙江省高质量发展应力推“十个转变”

习近平总书记在党的十九届五中全会上强调:当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。省委十二届八次全会指出,黑龙江省要坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,着力推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。     

将生态优势转化为高质量发展优势

党的十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,为人民创造良好的生产生活环境,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新局面。苏州市吴江区作为长三角生态绿色一体化发展示范区,是长三角区域一体化发展打造“一极三区一高地”(“一极”指全国发展强劲活跃增长极,“三区”指全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区,“一高地”指新时代改革开放新高地)的“先手棋”和突破口,肩负着率先将生态优势转化为高质量发展优势的重大使命。在加快构建新发展格局的大背景下,率先走出一条生态文明建设与经济社会发展相互促进、相得益彰的新路尤为重要。     

构建新发展格局的东北作为

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是积极应对国际国内形势变化,着力提升我国经济发展水平,推动我国开放型经济向更深层次改革与实行更高水平开放所作出的主动战略抉择和重大战略部署。东北地区要在新发展阶段贯彻新发展理念,在构建新发展格局中推动经济高质量发展,解决区域发展不平衡问题,实现东北振兴。     

构建支撑新型城镇化的行政区划格局

行政区划作为国家的基础性制度安排,奠定了国家治理的基础格局。行政区划设置与城镇体系、区域格局紧密相关,近年以人为核心的新型城镇化战略持续推进,驱动行政区划体系结构优化调整,而行政区划的优化也在支撑新型城镇化战略布局和建设现代化城市中发挥出举足轻重的基础性作用。     

“十四五”时期天津深入推进乡村振兴战略实施的有效路径

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。今年是“十四五”开局之年,也是实施乡村振兴战略的关键之年。天津应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势、新要求,进一步完善乡村振兴的政策体系、工作体系、制度体系,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,探索推进乡村振兴战略实施的有效路径,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,持续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,为“十四五”时期天津全面建设社会主义现代化大都市开好局、起好步提供有力支撑。     

聚焦京津冀协同发展

对关心京津冀协同发展的人们来说,2014年2月26日是个欢欣鼓舞的日子。因为在这一天,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取了京津冀协同发展工作汇报。也就是在这次会上,总书记强调,京津冀协同发展上升为重大国家战略。一时间,京津冀协同发展成为各方关注热点。但长期关注京津冀协同发展的人们知道,京津冀协同发展不是新话题。早在上世纪八九十年代,就有专家学者提出各种叫法的京津冀区域合作版本,我省也一直研究如何借助京津发展自己,但由于各种原因．收效甚微,     

环渤海区域经济发展的制约因素及对策思路

环渤海区域经济发展能够不断拓展区域发展空间,可以加速中国产业的升级换代,有利于缩小地区差距,促进各地区经济均衡发展。五大因素对环渤海区域经济发展具有较强制约作用:计划体制影响大;产业结构趋同;行政分割导致的地方保护主义严重;区域层次的协调机制缺乏;二元经济结构的大量存在。解决这些问题的对策思路是:建立更高层次的区域协调机制,消除地方保护,促进区域"共同市场"的形成;鼓励国有企业间的合并重组,逐步降低国有经济比重,积极为民营经济发展创造条件;完善维护公平竞争秩序的法律法规,促进公平竞争秩序的形成;树立服务理念,切实转变政府职能。     

经济区划、城市体系与区域协调发展——对重庆市"一圈两翼"空间发展模式合理性的分析

本文对全市40个区县进行了聚类分析,并且在经验估算的基础上分析了全市的城市体系情况。然后结合上述各种分析的结果,认为重庆市“一圈两翼”空间发展模式总体是合理的。但“一圈两翼”模式本质上是基于非均衡发展思路的,因此本文也提出了一些促进重庆市区域协调发展的政策建议。     

走向共赢的格局:中国环境治理与地方政府跨区域合作

多年以来跨界的环境污染得不到有效的解决,已经成为中国环境治理上一个反复发作的顽症.究其原因主要在于现行行政体制的"分割性".因此,地方政府间建立跨区域合作机制不仅必要,而且是可能的.各级政府之间的"环境共治"是中国未来环境保护体系的一个发展主轴.而观念创新与区域认同意识的强化、中央政府的主动性与支持、政府间的协调与合作组织的建立、法制的保障与境外管辖权的试行,是本文对如何就环境治理进行跨区域合作的一些建议.这种环境治理的跨区域合作是一种"新区域合作主义"。     

公民文化视野下的政府信任研究

本文基于中国综合社会调查(CGSS)2005年的数据,通过多层次模型考察市场转型过程中国城市居民的政府信任的影响机制。研究结果表明,城市居民对政府信任存在区域差异。在区域差异前提下,除教育程度、收入和社会经济地位变化等因素对政府信任的影响具有显著性外,社会信任对政治信任具有很大影响。可见,由于民众的社会参与而产生的社会信任会产生溢出效果,可以促进民众对政府的信任。